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第七章  中央银行的其他业务 第一节 经理国库业务 一、国库制度 国库是国家金库的简称，是专门负责办理国家预算资金的收纳和支出的机关。国家的全部预算收入都由国库收纳入库，一切预算支出都由国库拨付。 中央银行代理国库业务的主要内容包括： ★经办政府的财政收支，按国家预算要求协助财政、税收部门收缴库款；根据财政支付命令向经费单位划拨资金，充当国家金库的出纳。 ★代理国债的发行与兑付。 ★随时向政府及财政部门反映办理预算收支过程中的预算执行情况，负有对国家预算收支和国库资金转移的监督责任。 两种基本的国库制度： 独立国库制度：指国家特设经管国家财政预算的职能机构，专门办理国家财政预算收支的保管、出纳工作。 ——少数国家采用 委托国库制度：指国家不单独设立经管国家财政预算的专门机构，而是委托银行（主要是中央银行）代理国库业务，银行根据国家的法规条例，负责国库的组织建制、业务操作及管理监督。 ——多数国家采 我国国库制度的确立与发展： 中国的国库发展大体上经历了两个阶段： 一是以实物形式为主的国库，从周朝一直延续到1908年的清朝； 二是银行代理国库，始于清朝末年，1908年原户部银行改为大清银行。 新中国建立后，先后公布了三个法律文件: 1950年的《中央金库条例》 1985年的《中华人民共和国国家