实施卫生及植物卫生措施协定(SPS协定).pdfVIP

实施卫生与植物卫生措施协定 实施动植物检疫措施协定(SPS 协定) 各成员： 重申不应阻止各成员为保护人类、动物或植物的生命或健康而采用或实施必 须的措施，只要这些措施的实施方式，不得在情形相同的成员之间构成任意或不 合理歧视，或对国际贸易构成变相的限制； 期望改善各成员的人类健康、动物健康和植物卫生状况； 注意到动植物检疫措施通常以双边协议或议定书为基础实施； 期望建立规则和纪律的多边框架，以指导动植物检疫措施的制定、采用和实 施，从而使其对贸易的消极作用降到最小； 认识到国际标准、指南和建议可以在该领域做出重大贡献； 期望进一步推动各成员使用以有关国际组织制定的国际标准、指南和建议为 基础的动植物检疫措施，这些国际组织包括食品法典委员会、国际兽疫局，以及 在《国际植物保护公约》框架下运行的有关国际和区域组织，但不要求各成员改 变其对人类、动物或植物的生命或健康的水平的适当保护； 认识到发展中国家成员在遵守进口成员的动植物检疫措施方面可能遇到特 殊的困难，进而在市场准入以及在其制定和实施国内动植物检疫措施方面也会遇 到特殊困难，期望在这方面给予全心全意的帮助； 因此期望对如何实施1994 年关贸总协定中与动植物检疫有关的条款，特别 是第二十条（b ）款①的实施制定具体协定如下： 第一条 总则 1. 本协定适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物检疫措施。这类措 施应按照本协定的规定制定和实施。 2. 为本协定之目的，附件1 中规定的定义都适用。 3. 各附件是本协定的不可分割组成部分。 4. 对不在本协定范围的措施，本协定不应影响各成员在技术性贸易壁垒协议项 下所享有的权利。 1 实施卫生与植物卫生措施协定 第二条 基本权利和义务 1. 各成员有权采取为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的动植物检疫 措施，但这类措施不应与本协定的规定相抵触。 2. 各成员应确保任何动植物检疫措施的实施不超过为保护人类、动物或植物的 生命或健康所必需的限度，并以科学原理为依据，如无充分的科学证据则不 再维持，但第五条第7 款规定的情况除外。 3. 各成员应确保其动植物检疫措施不在情形相同或相似的成员之间，包括在成 员自己境内和其他成员的境内之间构成任意或不合理的歧视。动植物检疫措 施的实施方式不应对国际贸易构成变相限制。 4. 符合本协定有关条款规定的动植物检疫措施，应被认为符合各成员根据1994 关贸总协定有关采用动植物检疫措施的义务，特别是第二十条（b ）款的规 定。 第三条 协调一致 1. 为在尽可能广泛的基础上协调动植物检疫措施；各成员的动植物检疫措施应 以国际标准、指南或建议为依据，除非本协定、特别是第3 款中另有规定。 2. 符合国际标准、指南或建议的动植物检疫措施应被视为是保护人类、动物或 植物的生命或健康所必需的措施并被认为本协定和 1994 关贸总协定有关条 款的规定。 3. 各成员可以实施或维持比以有关国际标准、指南或建议为依据的措施所提供 的保护水平更高的动植物检疫措施，但要由科学依据，或一成员根据第五条 第1 款至第8 款中有关规定，认为该措施所提供的保护水平是合适的。除上 述外，若某措施所产生的动植物卫生保护水平不同于以国际标准、指南或建 议为依据制定的是所提供的保护水平，则一概不得与本协定中任何其他条款 的规定相抵触。 4. 各成员应尽其所能全面参与有关国际组织及其附属机构，特别是食品法典委 员会，国际兽疫局，以及在《国际植物保护公约》范围内运行的有关国际和 区域组织，以促进在这些组织中制定和定期审议有关动植物检疫措施各个方 面的标准、指南和建议的制定和定期审议。 2 实施卫生与植物卫生措施协定 5. 第十二条第 1 款和第4 款规定的动植物检疫措施委员会（本协定中称“委员 会” ）应制定程序，以监控国际协调进程，并在这方面与有关国际组织协同 努力。 第四条 等