第十三章_政府财政体制.pdf

第四篇 政府间财政关系 第十三章政府财政体制 The system of public finance 财政学 主要内容 中央政府与地方政府的利益关系、行为目标和约束机制 中央政府与地方政府的利益关系 中央政府与地方政府的行为目标和约束机制 财政的集权与分权 中央财政集权为本 地方财政分权有其必要性 政府间财政权力与义务 政府间财政收入权限的划分 政府间财政职能权限的划分 政府间转移支付制度 政府间转移支付制度的目标 政府间转移支付的种类 财政学 导语： “政府间” 的关系，主要指的是中央政府和地方 政府之间的关系。 总体上说，世界各国的政府一般有三个层 次：中央政府、省政府、地方政府。有些国家还有 介于中央政府和省级政府之间的地区性政府。一般 我们在讨论的时候，把相对于中央政府的所有政府 统称为地方政府，地方政府是一个国家政治制度的 重要组成部分。中央政府和地方政府关系的焦点就 在于中央政府和地方政府集权分权的问题。