黄石市百侍恒环保科技有限公司2万t_a废PCB、1万t_aPCB钻孔粉尘等处置利用项目环评公参说明.docx

黄石市百侍恒环保科技有限公司2万t/年废PCB、1万t/年PCB钻孔粉尘等处置利用项目 环境影响评价 公 众 参 与 说 明 建设单位（盖章）：黄石市百侍恒环保科技有限公司 二○一九年六月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 概述 - 1 - 2 首次环境影响评价信息公开情况 - 3 - 3 征求意见稿公示情况 - 4 - 4其他公众参与情况 - 10 - 5 公众意见处理情况 - 10 - 6 报批前公开情况 - 10 - 7 其他 - 11 - 8 诚信承诺 - 12 - 9 附件 13 1 - 1 概述 （1）公众参与的目的与作用 公众参与是工程项目建设单位通过环评工作与项目所在地公众之间的一种双向加流，其目的是使工程项目能够被公众充分认识，使公众了解工程建设内容和意义，从而支持和配合项目建设。 公众参与是环境影响评价的重要部分，实施公众参与是必要的，它的作用在于： 1）公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。 2）公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。 3）通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。 4）在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。 （2）公众参与依据 为使公众充分了解项目建设的意义，支持和配合项目的实施，同时为项目建设方和项目所在地周边群众提供一个双向交流的机会，了解公众对项目的意见的看法，消除或减轻项目对周边环境的影响或减缓项目运行期对环境带来的不利影响，依据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部第4号令，2019年1月1日起执行）、《环境保护公众参与办法》（环保部第35号令，2015年9月1日起执行）及湖北省环境保护局《关于在建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知》(鄂环办[2003]67号)等相关文件的规定，我公司开展了本项目相关公众参与工作。 （3）参与对象和方式 1）参与对象 参与对象主要为项目所在地的政府机关、群众团体、各阶层人士以及项目场地周围受直接影响的居民，同时欢迎环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织提供建议与意见。 2）参与方式 a）发放公众参与调查表 本次公众参与调查采取在项目建设影响区域发放调查表的方式进行随机抽样调查，按个体访谈及团体访谈的方式进行。调查表由被调查人自己填写或口述意见由调查人记录填写。 b）环境影响评价网上公示 为了使更多的公众了解本项目的建设内容，及了解项目的环境影响问题，目前，本公司已于2018年9月17日在阳新县人民政府网站上发布了第一次信息公告（首次环境影响评价信息公开），于2018年11月12日在阳新县人民政府网站上发布第二次信息公告，依据《环境影响评价公众参与办法》的最新规定，于2019年1月2日在网上进行了本项目环境影响报告书征求意见稿（内容已基本完成）的挂网公示，并通过登报及张贴公告等方式向公众提供了报告书征求意见稿的网上链接、相应意见反馈形式与渠道。 c）采用报纸公开 通过建设项目所在地公众易于接触的报纸《东楚晚报》进行项目信息公开，且在征求意见的5个工作日内共登报公开了2次信息，公开时间分别为2019年1月8日及1月11日。 d）张贴公告 通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所如居民区等处进行项目信息公告的张贴，其持续公开时间为2019年1月7日至2019年1月11日，共计5个工作日。 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 我单位已于确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内（本项目环境影响评价委托书签订日期为2018年9月12日）在阳新县人民政府网站上进行了首次环境影响评价信息公开（网上一次公示），公开时间为2018年9月17日~9月29日。 首次环境影响评价信息公开内容包括：建设项目名称、选址、建设内容等基本情况；建设单位名称和联系方式；环境影响报告书编制单位的名称；提交公众意见表的方式和途径等。 本项目首次环境影响评价信息公开情况符合《环境影响评价公众参与办法》相关规定。 2.2 公开方式 2.2.1 网络 我单位首次环境影响评价