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农村水利工程管理中存在的问题和解决措施 平罗县水务局宁夏石嘴山753400 摘要：我国农业问题是关系到我国稳定及全国人民的牛活，水利工程是国民经济 的基础，因此，要全面提升农村水利工程的综合质量管理，更好的服务农村经济 社会的发展。文章主要分析了水利工程管理中的问题，并提出相应的解决策略, 促进我国水利工稈管理的全面发展。 关键词：农村水利；工程管理；问题；措施 1导言 农村水利工管理对农业发展来说至关重要。水利工程作为农村生产中基 木的公共建设，起着推动农村农业发展的作用；对农村水利建设的工作加强管理, 是加强农村基础建设的重要措施，也是建设新农村不可缺少的内容。 2农村水利工程管理中的问题 2.1质量管理的问题 我国地域广袤，农村人口众多，农村水利工程管理对于农业生产和农民 增收来说非常重要。但是不同地区的地质条件不同，所以对水利工程的要求也不 同。水利工程管理的一个重要方面就是质量管理，水利工程是利国利民的工程建 设，质量的安全可以有效的确保水利工程更好的为人民服务，有效提高水利工程 的整体实力，促进社会的和谐发展。水利工程建设的发展目标就是安全、美观、 运行、经济，而实现这个目标的前提是确保水利工程的质量。当前，我国农村水 利工程管理仍然有不科学的地方，在施工的过程中没有完全依照国家法律和规范 执行。我国水利部门明确规定了水利工程的技术要求，如未能达到技术要求，则 会对水利工程的质量产生严重的影响，降低了水利工程作用的发挥。同时水利主 管部门没有严格监督水利工程的质量，也导致了水利工程质量不达标，影响水利 工程的质量。 2.2合同管理问题 农村水利工程建设同样要建立完善的合同，监督水利工程的质量。但是 就目前农村水利工程管理来说，其合同签订还存在一些问题。首先，合同中存在 的招标问题，不规范的招标问题在水利工程管理中经常出现，因为招标中经常会 出现不正当竞争，有些建设承包商并没有能力完成水利工程建设，但是为了获得 利润，不惜以质量来换取中标，严重影响水利工程建设。不完善的合同在管理方 面也存在很多问题，合同中经常会出现意思模糊不清的条款，工程主办方没有进 行严格审核，导致工程后期的施工和质量也会随之出现问题。这些问题从根本上 反映了农村水利工程在订立合同环节存在的漏洞，如果问题得不到解决，同样会 影响到水利工程管理质量。 2.3缺乏完善的管理机制 水利工程管理缺乏完善的工程管理机制是无法提高工程管理水平的一 个重要原因。水利工程管理的机制不够完善主要表现在水利工程管理部门的人员 缺乏管理意识、没有较高的管理效率和严谨的工作态度，对水利工程建设与管理 的本质没有一个全面的了解，仅仅实施建设项目，没有对水利的整体情况和实际 采用科学的方案进行深入的研究，影响工程进度和工程质量。此外，水利工程管 理的相关部门没有明确权责。水利工程不仅具有经济效益，同吋具有社会下一, 但在实际的管理过程中，资金使用混乱，没有进行严格的分类管理，同吋水利工 程管理部门没有明确的责任主体，工程管理和工程负责人的权责是相互分开的, 两个部门过于独立，缺乏沟通会影响施工进度。 2.4安全意识不够强emsp; 在农村水利工程施工中，尤其是在现代化渠道的施工中，还存在一定的 安全隐患，并且当前一些农村水利工程相对老化，不能适应整个管理的需要。尤 其是在工程的施工中，整体的安全性能不强，对于一些现代化的机械设备等不能 形成全面化的优化管理制度，没有建立规范化的管理体系，因此，不能适应整个 质量管理的需要，对于服务农村经济发展有一定的阻碍性。 2.5农村水利工程管理资金投入不足 我国政府对农村水利工程的建设的资金投入相对较大，足以证明我国政 府对农村水利工程的支持和重视。近年来，我国政府在农村水利工程建设的过程 中，更加注重质量和实用性，尤其是在我国农业用水较为欠缺的地方，南水北调 等水利工程已经为我国农村的发展做出了巨大的贡献。但农村水利工程的管理工 作却没有体现出技术性和科技性，没有利用先进的科学技术，导致工程管理力度 不够、管理不到位的现象吋有发生。 3加强农村水利工程管理的有效措施 3.1完善水利工程质量的监督管理emsp; 在农村水利工程建设中，要突出多方面的综合管理，通过建立规范化、 严格的管理模式，并在整个制度化的构建中，形成规范化、制度化的管理，形成 对农村水利工程施工中施工主要负责人、技术人员等方面的职责管理。同吋，要 严格追究相关人员的领导责任，严格落实水利工程质量管理的倒逼制度，落实惩 治与预防质量问题的工作规划。因此，在农村水利工程的具体监督管理中，要细 化多方面的管理模式，正确对待施工的每一个环节，在施工前、中、后期的管理 中，形成质量管理的全面化模式，并在责任明确、处罚标准以及质量要求上进行 全面的细化，更好地推动农村水利工程建