农村返乡农民工现状的调查报告.docxVIP

农村返乡农民工现状的调查报告 一、 返乡原因分析 一是国际上对中国劳动密集型产品进口下降，出口生 产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁员，由于城市 生活费用较高，被解雇的农民工大部分选择返乡。二是受 楼市低迷影响，建筑业、搬运业等务工的民工大都失业返 乡。三是受待遇低下的打击，不少民工在城里居无定所， 职业稳定性差，合法权益不能得到有效保障，生活压力加 大，萌发回乡念头。四是受惠农支农政策影响，农民发展 农业生产的积极性提高，面对就业压力，许多农民工选择 返乡从事农业。五是一些农民工经过数年拼搏，积累了一 定规模的资金，掌握了一些先进的技术和管理经验，重返 家乡进行二次创业。 二、 面临的问题 一是直接影响农民增收，降低农民生活质量。外出务 工收入一直是我县农民增收的重要来源，金融危机下农民 工失业返乡和就业不稳定，直接导致农民工资性收入明显 下降，影响了外出务工人员及其家庭的生活水平。 二是增加了就业压力。失业返乡人员增多，而我县所 能提供的就业岗位却非常有限，这将使就业面临的形势更 加严峻，特别是返乡农民工中年龄偏大、无技术特长的人 员再就业难度更大。 三是农民工子女教育受影响。返乡农民工子女很多在 外就读，适应了务工所在地的学校环境、教学模式，因父 母失业被迫返乡，环境的改变、教学模式的不同，将使孩 子的心理和受教育的质量受到不同程度的影响，处理不好, 将导致孩子休学、辍学。 四是社会稳定存在隐患。很多农民工外出打工后，农 村联产承包的土地已转包、出租，自己不可预期地提前返 乡已无地可种，无田可耕，造成生活、生产困难，特别是 有些家庭，其收入几乎全部来源于外出务工，失业后返乡 待业将使家庭收入锐减，生活陷入困境，可能会做出危害 社会团结和谐的过激行为，同时有部分农民工因无所事事, 极易聚众赌博，滋事生非，将对社会治安造成一定危害。 五是带来权益保障等社会公共服务问题。外出务工人 员失业返乡后，可能有土地、山林承包流转权益，参加新 型农村合作医疗、住房建设等诸多权益诉求，给我县公共 服务提出了新的要求。 六是培训条件有待改善。作为我县农村劳动力转移培 训主要承担者一**县中等职业教育学校，其实训场所面积 仅3 000平方米，目前只有电车、针织、钳工等10个比较 简单的实训室，技能要求高、设备投入要求硬的专业如数 控、模具、机电一体化、机械加工等则因设备缺乏无法开 展培训工作。 三、 应对返乡农民工问题已采取的措施 一是成立了农民工返乡就业服务工作领导小组。领导 小组由政府分管领导和劳动保障、农工部、工业园管委会、 农业、扶贫办、财政、教育、就业、社保等有关职能部门 的主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在县 人事劳动和社会保障局。领导小组全面指导协调我县返乡 农民工就业工作，确保全县就业形势基本稳定。 三是建立农村劳动力资源台帐。此项工作由村劳动保 障协管员摸底调查，乡镇劳动保障事务所指定专人及时录 入信息系统，县劳动就业局负责数据汇总及业务指导。台 帐数据做到半月一更新，便于及时了解掌握第一手有关农 民工返乡回流及再就业等情况，同时也给县委、政府做出 有关决策提供参考依据。 五是积极实施农民工小额贷款扶持政策。对符合条件 的自谋职业和自主创业的农民工最高提供5万元担保贷款, 享受50%的利息。据统计，我县xx年共发放小额担保贷款 2 583万元，有力支持了返乡农民工实现本地创业。 六是建立求职登记及用工需求档案。县就业局及时对 有就业意愿的失业人员进行免费登记，并每月三次前往各 个企业了解用工需求缺口，及时实现供需对接。 四、 应对返乡农民工问题下一步工作建议 1、建立返乡农民工调查预警机制。 一是继续做好返乡农民工调查工作。准确掌握、全面 统计失业返乡农民工的数量、年龄结构、文化程度、职业 技能、务工区域、务工行业、家庭状况、就业意愿、参训 需求、心态变化、利益诉求以及生产生活困难等方面的情 况，防止可能出现的各种不稳定隐患，重大情况及时向上 报告。二是建立劳务输入地与输出地联动机制。及时掌握 农民工歇岗、待业、失业及返乡等情况，准确了解用工地 劳动力供求信息，准确把握农民工群体动向，互通情况， 密切配合，共同做好农民工就业、权益保障等工作。三是 建立应急处置机制。相关部门制定预案，及早部署，相互 配合，上下联动，确保不发生群体事件，确保社会稳定。 2、 实施返乡农民工就业帮扶行动。 一是积极开发公益性岗位，安置失业返乡农民工就业。 二是结合新农村建设工作，组织各单位党员干部进村入户, 开展一对一帮扶工作。三是创建创业信息发布平台，向返 乡创业者公布各项行政审批、核准、备案事宜及办事指南, 及时提供法律、法规、政策和各类市场信息。四是搭建用 工信息平台，利用广播、电视、报刊、网络等媒体发布用 工信息，引导返