全国建筑业较大模板坍塌事故概况分析及处理.ppt

关于对晋中市“8.20”建筑工地较大坍塌事故查处挂牌督办的通知 晋安督字〔2013〕13号 来源:监管二处??作者: ??发表时间:2013-9-4 16:30:57?? ?晋中市人民政府： 2013年8月20日,?山西灯山井酿造有限公司位于晋中市榆次区张庆乡演武村的建筑工地在浇筑混凝土时，发生模板支撑系统失稳坍塌事故，造成3人死亡。 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《较大事故查处挂牌督办办法》（晋安发〔2010〕7号）等有关规定，请你市依法组织有关部门进行事故调查，并按程序将事故调查报告上报省政府安委会办公室，经审核同意后按程序批复结案。 联?系?人：王爱文? 联系电话：0351-6819785???0351-6819783（传真） 山西省人民政府安全生产委员会 2013年8月21日 住建部对较大以上事故下发《房屋市政工程生产安全较大及以上事故查处督办通知书》 根据《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号）的规定，住房和城乡建设部安全生产管理委员会以下发《房屋市政工程生产安全较大及以上事故查处督办通知书》要求各省住建厅对事故查处工作，启动督办程序。并依照有关规定，组织本部门及督促下级住房城乡建设部门按照要求做好事故查处事项，在限定期限内将查处情况报告住建部（附事故调查报告、政府批复、住房城乡建设部门处罚文件等材料）。 模板坍塌事故发生原因（监理单位） 四、监理单位未履行法律、法规和规范标准规定 高大模板体系未按规定组织专家评审，审批流于形式， 未审查保证施工安全的具体措施， 现场监理未对现场搭设排架进行巡视检查、监控 总监未组织高大模板体系的验收并签字 监理未履行规定程序，下达浇捣令 《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》 DGJ08-2077-2010 4.1 建设单位的安全管理职责 4.1.1 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应提供危险性较大的分部分项工程清单和相应的安全管理措施。 4.1.2 建设单位应提供危险性较大的分部分项工程施工所需安全专项资金以及符合安全生产条件的施工环境,以及可能受影响的相邻建筑物、构筑物、地下工程、道路和地下管线情况。 4.1.3 危险性较大的分部分项工程施工中因客观条件发生变化 造成费用的增加、工期的延长,或因应急抢险急需的资金,建设单位应妥善协商解决。 4.1.4 危险性较大的分部分项工程施工中,发生施工单位拒绝接受监管或存在重大险情的情况时,建设单位应当及时向建设行政主管部门报告。 《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》 DGJ08-2077-2010 4.2 施工单位的安全管理职责 4.2.1 总承包单位应对施工现场危险性较大的分部分项工程安全生产负总责 ,并协调分包单位与工程建设其它参与各方关系；分包单位应负责承包范围内危险性较大的分部分项工程及其重大危险源的风险控制。 4.2.2 应确定所承建工程项目的危险性较大的分部分项工程及其重大危险源,并向项目工程监理机构报审。 4.2.3 应按规定组织专项施工方案的编制、审批、专家论证,并严格执行专项施工方案工序流程,依据专项施工方案进行告示,组织交底、验收和检查,并落实整改。 4.2.4 应按专项施工方案内容 ,落实专项安全生产、文明施工措施费用及相关物资,配备危险性较大的分部分项工程及其重大危险源的监控人员。 4.2.5 应建立信息管理网络,及时传递危险性较大的 部分项工程施工及其重大危险源安全风险管理信息。 重大危险源关键节点施工必须到岗履职 建设单位要严格执行工程建设审批程序，加强对承包单位安全生产工作的统一管理； 施工单位要督促在建工程项目重大危险源防范措施、专项施工方案的落实； 监理单位要对现场施工安全生产管理体系的建立和落实情况加强监理 在进行重大危险源关键节点施工时，项目负责人、技术负责人、安全质量专职管理人员以及总监理工程师、专业监理工程师、安全质量监理工程师必须到岗履职； 各劳务分包单位要加强作业人员业务培训，保证作业人员严格按照施工方案正确操作。 《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》 DGJ08-2077-2010 4.3 监理单位安全管理职责 4.3.1 应对施工单位上报的危险性较大的分部分项工程及其重 大危险源进行复核确认。 4.3.2 应对危险性较大的分部分项工程专项施工方案及其重大危险源风险控制安全技术措施进行审查 ,提出书面意见。 4.3.3 应依据工程特点 ,周边环境和专项施工方案等 ,编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则,明确监理的工作流程、方法、措施和控制要点。 4.3.4 应对施工单位监控管理情况进行核查,对专项施工方案及安全技术措施实施情况进行巡视