功能冲突视角下房地产业用地规划探究.docxVIP

功能冲突视角下房地产业用地规划探究 【摘要】房价上涨受供给需结构性矛盾的影响， 根源在于地方政府的土地财政和地方债务风险，房地产业的 过快增长使得住宅用地规模扩大，压缩了商服用地空间，造 成区域土地功能冲突。从用地规划角度，解决土地财政及保 证房地产业有序健康发展的有效途径就是合理控制住宅用 地规模，增加商服用地供给规模。 【关键词】功能冲突房地产业土地财政规划 房地产业作为服务业的重要组成部分，在整个国民经济 中地位突出。近些年来，我国房地产持续升温，国务院及各 级地方政府虽然屡次对房地产市场进行紧缩性调控，但房价 依然持续上涨，房价过高已成为影响普通民众生活质量及社 会安定团结的重要因素。 一、房价上涨的原因分析 （一）房地产业供需的结构性矛盾是房价上涨的主要影 响因素 价格是价值的货币表现形式。在市场经济的大背景下， 供求关系始终是价格的决定性因素。从需求方面看，一方面 普通居民的住房需求增加，伴随着工业化和城镇化进程的加 快，我国人口不断增加，居民收入逐渐增加，老百姓“买房 置地”的观念根深蒂固，民众的住房刚性需求不断增强。 2013年6月19日，李克强总理主持召开的国务院常务会议 上决定将“支持居民家庭首套自住购房”作为房地产调控 中的政策要点，这也体现政府对刚需购房群体的关注；另一 方面，房地产作为投资品需求强劲，2008年国际金融危机以 来，为了保持经济平稳较快发展