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- 2019-07-03 发布于四川
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浅议加强基层党小组建设
作为基层党支部的组成部分,党小组担负着直接联系党
员、宣传党员、组织党员、团结群众,把党的路线方针政策
落实到基层的重要责任。切实做好党小组工作,对于推进党
的基层建设, 增强党组织的凝聚力和战斗力, 密切党群关系,
保证党的事业的顺利发展,具有重要的意义。随着市场经济
的扩大和改革开放的逐渐深入,许多单位部门基层党员的成
份、结构、经历正发生着巨大的变化,加强基层党组织建设
成为摆在全党面前的一个重要课题。从现状来看,各单位都
普遍重视党委班子建设和党支部建设,但对基层党组织建设
的基础——党小组,没有引起足够重视,党小组弱化现象严
重,一定程度上影响了基层党组织的凝聚力战斗力。
一、当前基层党小组地位作用弱化的主要表现
当前,许多单位基层党组织在提高党小组建设质量,发
挥党小组功效方面下了不少功夫,取得了不少成绩。但是也
有一些单位基层党组织不重视党小组工作,党小组形同虚
设,党小组地位作用弱化,党小组功能不能充分发挥,主要
表现在以下三个方面 :
一是思想工作的“桥头堡”作用发挥不够。党小组是党
直接与党员群众联系的桥梁和纽带,能够起到随时掌握党员
各方面情况的作用,在开展思想工作中具有得天独厚的条
件。但是当前我们有的基层党组织包权、揽权、越权过多,
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党小组开展思想工作的优势得不到有效发挥。
二是党员活动的“小阵地”作用发挥不够。党小组是党
员开展各项活动的一片小阵地,党员的组织活动有很多是可
以通过党小组来实现的。但是实际工作中有不少基层党组织
没有将党小组活动纳入工作议程, 进行指导帮带, 跟踪问效,
党小组活动缺少有力的组织支撑;有的党小组活动没计划、
没安排,不系统、不正规,党小组活动缺乏应有的时间和空
间,甚至有的党小组活动仅限于每月收一次党费;有的党小
组开展批评自我批评不够,怕丢面子、伤和气,小组会上往
往论功评奖多,相互批评建议少。党员的活动受到一定时空
范围的限制。
三是党内生活的“监督哨”作用发挥不够。党章第一章
第八条规定 : 每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一
个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党
内外群众的监督。但是我们在基层往往看到这样一种现象:
一些基层党员干部不能很好地落实党的组织生活制度,常常
以“工作忙脱不开身”为由不参加党小组活动,较长时期游
离于党员和组织视野之外。
二、加强基层党小组建设的主要对策
紧密结合单位实际,围绕本单位中心工作,加强基层党
小组建设,是提高基层党组织凝聚力战斗力的重要基石。正
确认识党小组的地位作用,强化党小组的职能作用,就要在
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提高思想认识,正规工作秩序,提高组织能力,优化外部环
境上下功夫。
摆正位置,在强化党小组地位作用上下功夫。党小组在
搞好党员的教育和管理工作,保证党支部的各项决议和党的
路线、方针、政策落到实处,配合支部做好日常性的党务工
作中,担负着重要的功能。党支部应组织党员认真学习党章
有关规定,克服模糊认识,帮助官兵站在加强党的建设的高
度,认清党小组的地位和作用,增强做好党小组工作的责任
感和紧迫感。在党支部工作中,要将党小组工作列入议事日
程,纳入工作计划,发挥好小组党员的先锋模范作用和党小
组“桥头堡”作用。
细化制度,在规范党小组工作程序上下功夫。针对一些
基层单位党小组工作存在的盲目性和随意性等问题,要从明
确任务标准、细化规章制度入手,逐步把工作程序理顺,思
路理清。基层党组织结合单位的不同类型和特点,以党章和
上级的相关党组规定为依据,建立党小组学习制度、党小组
会制度、定期汇报思想制度、党员联系群众制度、谈心交心
制度、考核讲评制度等,使党小组开展工作有依据,组织活
动有章法,作用好坏有尺度。党支部可以根据阶段性任务和
工作安排,进一步规范党小组工作的内容,对主要工作进行
量化、细化,并制定出工作标准、考核办法,使党小组的工
作由“软指标”变成“硬任务” 。通过具体任务的开展,活
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