北京大兴区2016年农村地区煤改电工程.doc

PAGE PAGE 2 大兴区长子营镇2016年农村地区“煤改电”工程 实施方案 为进一步改善我区大气环境质量，控制污染物排放，按照区委区政府、党委镇政府的安排部署，我镇决定实施2016年农村地区住户“煤改电”工程（以下简称“煤改电”工程）。根据《2016年北京市大兴区农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案》的要求，特制定本实施方案。 一、实施范围 2016年“煤改电”工程涉及24个村6786户。 二、工作机制 （一）镇新农村办负责“煤改电”工程建设 2016年我镇农村地区“煤改电”工程时间紧、任务重，为确保工程顺利实施，镇新农村办负责组织、统筹、协调我镇农村地区“煤改电”工程建设。 （二）落实工作制度 1.台账备案制度。镇监理单位、各村施工单位要制定“煤改电”工程任务台账，按照工程时间节点，严格落实销账制度，定期向镇新农村办通报台账变化情况。 2.周报告和月通报制度。为准确掌握各村工程进展，及时发现、协调解决工作中出现的问题，各村监理单位、施工单位要指定专人，于每日向镇新农村办上报工程进度情况，同时上报工作中存在的问题、解决办法和意见建议。镇新农村办每周五立会，要求汇报各村施工进度及存在的问题，月底进行情况通报，协调解决问题。 3.监督检查制度。镇新农村办定期组织镇相关部门，对各村工程进度和质量进行监督检查，全面掌握工程进展。 三、工作流程与相关要求 （一）确户 以一宅一（电）表为原则，由各村村委会负责组织实施对“煤改电”工程实施户进行统计，填制《2016年“煤改电”工程确户明细表》，加盖各村村委会公章，报送镇新农村办和镇电管站备案。各村实施“煤改电”的住户必须达到该村总户数的90%以上。 对无独立电表户，由各村村委会组织、梳理无表户信息，将纸质版上报至镇电管站负责审核，对符合条件的住户，由各村村委会统一组织到镇电管站进行报装。逾期未报装或经供电所审核不符合报装条件的村住户不列入已确户“煤改电”工程范围。 工程施工期间，原则上不再进行增户，确有特殊需求的住户，由各村村委会负责核实，在符合“煤改电”条件、且不影响“煤改电”工程整体实施的情况下，向镇新农村办提出申请，经批准后方可实施。对各村村委会未经镇电管站批准、擅自纳入“煤改电”工程范围的村住户，将不享受“煤改电”工程相关政策。 （二）实施 1.招投标 （1）镇政府根据《 北京市2016年农村地区村庄“煤改清洁能源和减煤换煤”相关推进工作指导意见》要求，组织对户内工程采暖设备供应入围企业和监理入围企业进行招标。设备供应投标企业必须是产品的实体生产、制造企业，单纯性的销售、售后服务中间代理机构不得参与投标。新农村办公室要组织对投标企业进行实地考核。要优先选择规模较大、知名品牌、上市公司和注重社会责任及具有自主知识产权、专利技术、产品检测试验室等综合实力较强的企业。选择的企业要在产品的“研发设计、质量安全、设备安装、售后服务保障”等方面具有较强的水准。严禁选择“新成立、刚转产、小规模”的企业及“未定型、无推广、近两年未正式进入市场”的产品。严禁选择有不良诚信记录、违法经营、社会不良影响和产品质量出现重大问题的企业和产品。 2.适用技术设备 为节约能耗和减少住户使用费用，2016年“煤改电”户内工程严禁使用耗电量大、运行费用高的“直热式”电采暖设备,重点使用“蓄放热量可控式”储能式电暖器和能效（COP）较高的空气源热泵、地源热泵；试点推广“太阳能+辅助加热设备”系统。单户采暖设备总容量不得超过9KW，户内采暖设备安装数量原则上不少于3台，力争采暖面积最大化。 3.设备选定 （1）镇政府组织户内工程采暖设备供应入围企业进行产品展示，镇政府组织各村村两委、村民代表到展示厅，根据《大兴区农村居民采暖技术产品选择和使用指导手册》要求选择意向产品品牌、型号、数量。 （2）镇政府根据各村所选择的意向产品品牌、型号和数量，邀请不少于3家入围企业进行竞争性谈判，综合考虑产品价格、生产能力、安装进度和售后服务等因素，确定产品品牌、型号和数量后召开党委、政府专题会议研究确定各村选用的产品。 4.取暖方案设计 由选定企业根据住户需求和产品特点设计采暖方案，确保每户采暖“省钱实用、安全舒适、环保节能”；设计应当参照国家相关技术标准和安全规定进行，要求在施工图中标注第一支撑点位置、总开关箱位置、采暖设备安装位置、空气开关及温度调节器安装位置及高度、内线电路走向及长度、接地线位置及深度等相关事项；施工图经各属地主管部门签署意见后，方准施工。 5.工程施工 外线工程与户内工程应以第一支撑点为产权分界，第一支撑点以用户外电源原有支撑点位置为原则，遇有特殊情况时，应由外线工程与户内工程施工单位协商，达成共识后确定。 外线工程：应在第一支撑点处预留2米线缆。 户内工程：应设置电源总开关箱，总开关箱位置