2012年《招标采购案例分析》.pptVIP

投标人A的正本与副本封装在了一个文件箱内； 投标人B采用档案袋封装的投标文件，一共有5个档案袋，上面没有标记正本、副本字样； 投标人C投标文件在投标截止时间前送达，封装满足要求，但其投标保证金在招标文件规定的投标截止时间后两分钟送达； 投标人D在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到； 投标人E在投标截止时间前几秒钟，携带全套投标文件跨进了投标文件接收地点某会议室，但距离招标人安排的投标文件接收人员的办公桌还需要走20秒，将投标文件递交给投标文件接收人员时，时间已经超过了上午10：00。其他F、G、H投标人递交的投标文件均满足要求。 [问题] （1）确定上述投标人A-D的投标文件那些应接收，哪些应拒绝接收，说明理由。 （2）怎样处理投标人E的投标文件。 [考查] 投标文件不予受理的情形： （1）逾期送达或为送达指定地点的； （2）未按照招标文件要求密封的。 5、开标、评标分析（复习指导案例4.2.2） [背景]某大学新建教学楼，工程投资额总价1亿元人民币。该学校委托招标代理机构代理施工招标，招标范围为：全部建筑安装工程和室外工程。招标文件规定采用资格后审和工程量清单计价。招标代理服务费用由中标人支付。 在投标截止时间前，招标人共受理了10份投标文件，随后组织有关人员对投标人的资格进行审查，查对有关证明、证件的原件。有一个投标人没有派人参加开标会议，还有一个投标人少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。招标人对通过资格审查的投标人A、B、C、D、E、F、G、H组织了开标。 唱标过程中，投标人A没有递交投标保证金，招标人当场宣布A的投标文件为无效投标文件,不进入唱标程序； 投标人D的投标函没有盖投标人单位章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字招标人当场宣布E的投标为废标； 投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标； 投标人C在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。 评标委员会采用了以下评标程序对投标文件进行了评审和比较： 1.评标委员会成员签到； 2.选举评标委员会的主任委员； 3.学习招标文件，讨论并通过招标代理机构提出的评标细则，该评标细则对招标文件中评标标准和方法中的一些指标进行了具体量化； 4.对投标文件的封装进行检查，确认封装合格后进行拆封； 5.逐一查验投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、项目经理部主要人员执业/职业证书、业绩工程合同及获奖证书的原件等，按评标细则，并据此对投标人资质、业绩、项目管理机构等评标因素进行打分。 6.按评标细则，对投标报价进行评审打分； 7.按评标细则，对施工组织设计进行打分； 8.评分汇总； 9.推荐中标候选人，完成并签署评标报告； 10.评标结束。 由于种种原因，通过初步评审的投标人仅有两家且明显缺乏竞争，于是评标委员会否决了所有投标。为此，招标人拒绝支付给招标代理机构招标代理服务费用。招标代理机构认为根据双方签订的招标代理合同，里面明确约定招标人支付相关费用。而招标人却反驳道：招标文件中已规定招标代理服务费用由投标人支付，而且这个规定和国家发改委的文件一致，是有效的，招标人完全不用支付招标代理服务费用。 [问题] （1）招标人组织的资格审查工作是否妥当？说明理由。 （2）评标委员会的组成是否妥当？说明理由。 （3）指出上述评标程序的不妥之处，逐一说明理由。 （4）招标人在唱标过程中针对一些特殊情况的处理是否妥当？说明理由。 （5）开标会议上，招标人是否有权否决所有投 标？说明理由，并给出正确做法。 （6）本次招标中的招标代理服务费用应由谁承 担？说明理由。 [考查] （1）招标投标法规定的评标委员会组成； （2）招标投标法规定的评标依据。 6、国际招标的评标价计算 [背景]某机电产品国际招标项目，招标文件中载明的采购内容及交货期、付款条件见下表。 序号 采购内容 数量（台） 交货期和付款条件 1 主机 1 交货期：合同生效后4个月 付款时间：合同生效后付合同总价的10%，交货后付90% 2 配件A 10 3 配件B 5 4 配件C 1 5 配件D 1 招标文件同时规定：评标采用最低评标价法；带星号参数不符合要求的废标；不带星号参数每项负偏离增加投标总价的0