广州医学院经费支出审批制度.doc

PAGE 2 - 五、经费预算与支出审批制度 第一章 总 则 第一条 为加强和规范学院的经济决策行为，进一步推进经济管理的规范化、科学化、民主化，促进学校各项事业健康有序地发展，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》等相关法律、法规、规章，结合学院的实际，制定本办法。 第二条 本制度适用于学院本级部门预算与支出的审批。 第三条 本制度所指的支出包括：列入年度部门预算的支出、列入追加预算的支出、列入科研计划的支出、学院集中汇储管理的临床教学科研经费支出，以及其他按规定计提的费用项目及其支出。 第四条 学院部门预算与支出审批实行集体领导下的全口径分类分级审批制度，重大项目立项与开支由党委、院长办公会集体研究决定，分管领导审批。各级负责人在规定权限内对经费履行审批权。 第五条 学院经费使用的基本程序是：事前立项申报、事中预算管理、事后报销与绩效考核。 第六条 借支备用金按经费性质与审批权限执行审批。各部门负责人对本部门借支备用金的清理负有主责。 第二章 年度经费预算的审批 第七条 学院年度部门财政预算根据广州市财政局和广州市教育局的统一部署，按照法定的编报程序，经学院部门预算评审和绩效评价工作小组组织论证并报院长办公会审批后，按规定履行申报。 第八条 年度调整部门预算的，其中：基本支出由财务部门根据相关文件及财政部门的统一部署，按优先保障刚性支出，合理安排弹性支出的原则编制预算并报学院办公会审批；调整追加的项目支出经费安排原则上在已完成预审的项目库中择优选取，并按学校“三重一大”经济决策的规定报有关部门审批，并在获批后方可实施。 第九条 学院部门财政预算一经批准，必须严格执行，必须确保部门预算的刚性，不得自行调整。确因国家、省市政策调整或自然灾害和突发公共事件等不可预见因素需作调整的，要严格按规定程序申报。 第三章 基本支出与项目支出的审批 第十条 基本支出审批程序 （一）3000元以内的（含3000元，下同），由部门提出申请，部门负责人加意见，学院财务科落实资金和审批，呈分管院领导审批。 （二）3000元以上3万元以内的，由部门提出申请，部门负责人加意见，学院财务科落实资金和审核，经分管院领导及分管财务院领导审批后，呈院长审批。 （三）3万元以上，由部门提出申请，部门负责人加意见，学院财务科落实资金和审核，经分管院领导及分管财务院领导同意后，纪检部门作备案，呈院长审批。 上述规定支出金额的限定是指单一项目或同批次预算的报销金额。单一项目或同批次预算项目分次结算的，以该项目或批次预算金额所对应的审批权限为准，不得拆分规避审批。 第十一条 特定项目的审批 （一）接待用餐的审批 严格履行先报告、后开支、再报销的程序，报销时应附经批准的《公务接待费用审批表》或《食堂用餐接待审批表》，由部门提出申请，部门负责人加意见，学院财务科落实资金和审核，经分管院领导及分管财务院领导审批后，呈院长审批。 （二）支付暂存工资、丧葬费、抚恤金、独生子女办证奖励金、生育补助金及幼儿托费的审批 实际办理支付时由职工本人提出申请，人事管理部门负责人审批，学院财务科落实资金并审核。 （三）计提税金、福利费、教工教育经费、工会经费的审批 按法定计提税金、福利费、教工教育经费、工会经费的，由学院财务科提出申请、财务负责人加意见后，呈分管财务院领导审批。 税金、福利费、教工教育经费、工会经费实际支付时，根据支付金额及对应审批权限，按前款“第十条”规定的审批权限报批。 （四）资金在银行之间的调拨（转存），由学院财务科统筹并报分管财务的院领导审批。包括学院出纳按核定标准提取备用金。 （五）学生零星退学费、教材费，由学生提出申请，报主管部门审核，按前款“第十条”规定的审批权限报批。 第四章 科研经费支出的审批 第十二条 科研经费的支出，必须执行国家、省、市和学院有关科研支出范围的规定，并与课题任务书（申报书）中经费预算计划的范围和额度标准一致。 第十三条 科研经费支出的审批。经费开支由课题负责人报科研科审核后，按前款“第十条”规定的审批权限报批。 第十四条 科研课题项目负责人对项目开支的合法性、真实性、合理性、绩效及其评价负责。 第五章 附 则 第十五条 本制度由学院财务科负责解释。 第十六条 本制度自发布之日起实施，此前有关发文与本制度相违的，以本制度为准。