保障基金要跑赢通胀.docVIP

PAGE PAGE 1 保障基金要跑赢通胀 　　据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元，城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元。企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率，造成基金贬值。个人账户的基金需要实现保值增值。 　　个人账户基金保值增值 　　第一，按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息。目前可先试行按最长3年或5年定期存款利率计息，既可为长期银行存款的实际操作积累经验，又可跑赢通胀率、实现保值增值。比如，参保人55岁那年的缴费可按5年定期存款利率计息，56岁那年的缴费可分段按3年定期加上1年定期存款（或者两个2年定期存款）利率计息。 　　第二，用新农保和城居保的个人账户基金购买若干年期的国债，如3年期、5年期、8年期、10年期甚至更长期的国债。 　　第三，社会保障部门和财政部门与商业银行协商一个不同年限的协议存款利率表，对各年进入个人账户的个人缴费、地方政府补贴等根据存款年限对应的利率按协议存款计息。 　　第四，类似于教育储蓄的政策，人保部、财政部与中国人民银行可联合制订新农保和城居保的个人账户基金的计息办法。教育储蓄是指个人按国家有关规定在指定银行开户、存入规定数额资金、用于教育目的的专项储蓄。国家税务总局、中国人民银行和教育部2005年联合发布