05年—09年宏观经济政策分析.pptVIP

我国2005年至2009年经济发展形势及相应宏观政策调整 2005年-2009年GDP增长幅度 2005经济总形势 2005年，我国国民经济呈现出增长速度较快、效益较好、价格平稳、活力增强的良好态势，经济运行的稳定性有所提高，发展的协调性有所改善，经济增长、物价和就业的问题更趋协调，在一些重要领域和关键环节的改革也取得了突破。 今年宏观经济运行呈现以下几个主要特点 ▼经济增长呈现“三微调一稳增”的稳定调整特征。 ▼贸易顺差急剧扩大，贸易增长严重失衡。 ▼物价涨幅回落到合理水平，通胀和通缩压力均不大。 2005年三大产业国内生产总值 2005年主要宏观政策 实行稳健的财政政策和货币政策、加强各项宏观调控政策措施的协调配合、合理调控总量、着力调整结构 １、扩大消费信贷并加紧建立个人信用体系２、投资信贷调控要进一步实施有“保”有“压”的政策，对短期、小额贷款和流动资金应进一步放松３、以科学发展观为指导尽快制定一套新的地区发展考核指标 2006年经济总形势 2006年是中国经济运行惊心动魄、有惊无险的一年。在快速增长的投资和充裕的资金推动下，一路加速的经济列车出现了从偏快转向过热的危险性。第一季度经济增长率达到10.3%，已处于合理区间的上限。第二季度经济继续升温，经济增长率达到11.3％，创最近十年新高。 2006年三大产业的GDP情况 2006年宏观经济存在的主要问题 上半年：国内固定资产投资过快、货币信贷投放过多、结构性矛盾突出，能源资源和 环境压力增大 2007年相关的宏观政策 货币政策：为抑制对上半年固定投资增长过快，两次上调金融机构人民币存贷款准备金利率 财政政策：钢材出口退税率由11％降至8％ 调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。这次出口退税和加工贸易税收政策调整属结构性调整 2007年经济总形势 2007年，我国经济继续保持平稳较快的发展势头，产出增长有所加快，企业利润大幅增加，投资增速依然较快，居民收支快速增长，金融运行逐渐趋热，通胀压力不断增大，外部失衡进一步加剧，财政收入大幅增长。总体上看，经济由偏快转为过热的趋势较为明显，持续多年的“高增长、低通胀”局面，可能向“高增长、高通胀”方向转化。 2007年三大产业的GDP情况 2007年以来，党中央、国务院有针对性地适时适度地出台了一系列宏观调控措施 1.连续7次调高金融机构法定存款准备金率 2.5次上调金融机构人民币存贷款基准利率 3.调整证券（股票）交易印花税税率,由1‰提高为3‰； 4.取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，将10项商品的出口退税改为出口免税政策。 5.出台了关于做好猪肉等副食品生产供应等一系列稳定价格的措施。 6.出台了一批节能降耗的措施，关停了一批小火电、小水泥、小煤矿等，提高了环境保护标准和市场准入门槛。 7.继续加大对种粮农民的补贴力度，城乡免除九年义务教育学杂费； 8.继续推进新型农村合作医疗制度建设，全面推进建立农村最低生活保障制度； 9.健全最低工资制度，推动落实最低工资指导制度； 10.确立了廉租住房制度基本政策框架等等。 2008年经济总形势 08年粮食连续增产，居民收入稳步增长。今年秋粮获得丰收，这是改革开放以来第一次粮食连续五年增产。城乡居民收入的实际增幅前三季度分别为７．５％和１１％。灾后恢复重建正迅速推进。 海关总署统计显示，今年前十月，中国出口增速比去年同期回落了４．６个百分点。其中，对欧盟、美国出口增速分别回落６．２和４．１个百分点。对许多出口企业而言，订单减少、 生产规模收缩将是今后一段时间面对的共同问题。 中国经济景气已开始回落。 2008主要财政政策 1.今年以来，财政政策通过政策工具更加有针对性地增加有效供给。国家加大“三农”投入力度，落实促进生活必需品和其他紧缺商品的生产。动用税收杠杆，平抑部分粮食产品及化肥等农资价格，对部分粮食产品及紧缺化肥加征出口关税。 2.国家继续严格控制新开工项目，抑制“两高一资”产品出口增长过快。 3.推进淘汰落后产能和节能减排工作，进一步改善外资外贸结构。 4.４月２４日，在中国股市连续数月大幅下挫的背景下，国家将证券（股票）交易印花税税率下调 2009年经济总形势 2009年中国宏观经济将延续2008年下半年急剧下滑的局面，投资驱动型增长方式的内在矛盾将全面激化，宏观经济反向调整的强化机制将加速运转。在没有政府政策强力干预下，2009年宏观经济将出现进一步的深度下滑。即使考虑政府现有的各种强力刺激方案，投资驱动型增长方式的内在矛盾只能被轻度缓和，不会改变2009年中国宏观经济深度下滑的趋势。 2008主要货币政策 货币政策将抑制通胀放在了调控的重要位置。