菜市场建设管理办法立法说明.docVIP

PAGE PAGE 7 附件2： 关于《北京市社区菜市场建设管理办法 （送审稿）》的说明 一、立法背景 北京作为首都和特大型城市，正处在建设中国特色世界城市的重要时期。进一步加强“菜篮子”系统工程建设，事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会又好又快发展。社区菜市场等蔬菜零售网点建设是“菜篮子”工程的重要组成部分。 近年来，市政府重点发展规范化社区菜市场。截止目前，市级财政累计投入资金1.3亿元，累计改造提升规范化社区菜市场329家。规范化社区菜市场具有投入少、功能持久、供应充足、品种齐全、价格稳定等特点，有效缓解了居民买菜不便问题，已成为百姓购买蔬菜的首选场所。为了适应居民生活方式和消费习惯多元化特点，本市蔬菜零售网点也相应呈现业态和模式多元化特征，逐步形成规范化社区菜市场为主体，社区菜店、生鲜超市为重要补充，网络直销为新生力量的传统业态和现代业态并存、相互补充、共同发展的格局。初步统计，目前全市共有各类相对固定的蔬菜零售网点近1700家，其中规范化社区菜市场278家、社区菜店230家、农贸市场260家、生鲜超市809家、流通新模式网点100家。占蔬菜零售网点总数16.6%的规范化菜市场承担了全市40%的蔬菜零售供应总量。 2011年10月8日国务院常务会议明确提出，农产品流通体系建设具有重要公益性。为贯彻落实会议精神，国务院办公厅印发了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意