农村土地确权质量管理确保验收顺利通过(XXXX年).docxVIP

如何加强土地承包确权的质量控制 2016年1月 当前存在的问题 1、程序不规范 一是部分村、组未制定确权登记方案，或方案不切实际，大多数村、组方案未经审核。 二是权属调查不规范。地块调查按规定是现场指界，必须多方到场。很多地方指界时权利相关人未到场，采取图上指界，实际上是走过场。绝大多数地方未开展地块测绘成果检查验收。 三是很多地方农户不能参加确权登记，没有进行委托，或委托程序规范。 当前存在的问题 2、质量把关不严 一是成果资料不全。普遍缺少技术设计书、委托书、调解协议、流转信息调查表、会议记录、图片资料等。 二是签章确认不到位。该签字的没签，不该签的签了；有代签现象；未按手印。 三是存在质量缺陷。如权证上实测面积是原承包合同面积，延用以前的标准，且与地块示意图标注面积有较大差距；公示结果归户表、承包合同等重要资料经农户签字确认后，信息还有明显涂改现象；调查草图、公示图、承包合同上的地块数量不一致。 当前存在的问题 3、宣传发动不深入 走访发现，一些农户不知道确权登记工作； 一些地方农户甚至是干部对承包地确权工作的目的、意义、内容、程序不清楚； 参与度不高，如没参加会议、参与调查、没到现场指界等。 当前存在的问题 5、矛盾调处不到位 目前因确权问题来电来访现象比较普遍，到省里群访时有发生。 今年截止目前到省里的信访有209批次。 当前存在的问题 6、保密制度未落实 保密意识薄弱