四川省水电投资经营集团有限公司青川县2019年10kV及以下农网改造升级工程可行性研究报告评估意见
受四川省能源局委托,四川省工程咨询研究院组织专家,于2019年1月28日在成都市对四川省兴能水利电力设计有限公司编制的《四川省青川县2019年10千伏及以下农网改造升级工程可行性研究报告》(以下简称《报告》)进行评估。参加会议的有省发改委能源局、四川省工程咨询研究院、青川县发改委、省水电投资经营集团、四川能投青川电力有限公司、四川省兴能水利电力设计有限公司等单位代表。在与会专家和代表认真听取项目业主单位和报告编制单位汇报、审阅报告资料及对工程的必要性、可行性进行充分讨论的基础上,形成了专家评估修改意见。
报告编制单位根据评估修改意见对报告进行认真修改后,完成了可研报告。与会专家复核后认为,《报告》提出的可研方案符合新一轮农网改造升级建设的有关要求,建设的必要性充分,报告编制的内容及深度达到相关规程、规范要求,有关评估意见如下:
一、基本情况
(一)本县基本情况
简述本县供区涉及村个数、供区供电面积2000平方公里,供电人口17万人,居民用户数2万多户,供区内售电量3147万千瓦时,全社会用电量3147万千瓦时,最大负荷4658万千瓦时。
(二)本县农网基本情况
简述本县供区内涉及10千伏变压器容量2.16万千伏安,线路条数31条,线路长度381公里、其中电缆线路长度26公里,架空线路长度355公里,0.4千伏线路长度1088公里,户表21261只,智能电表21221只。10千伏线路平均供电半径13公里。户均配变容量1.01kVA/户,供电可靠率99.5%,N-1通过率20%,综合电压合格率96%,线损率9%,低电压户数2千户。
二、改造的必要性
青川县自开展农网改造工程建设以来,特别是经过“十二五”期农网规模化改造工程的实施,全县农网供电能力得到极大提升,供电质量明显改善。但由于青川县电网基础薄弱,特别是第一批农改的电力设施,由于当时对社会经济的迅猛发展预见不足,以及投资的限制和改造面大的矛盾,导致普遍改造不充分,变压器布点偏少、户表容量偏小,网架结构不尽合理、网损偏高。目前,部分经过先期农网改造的地方已不满足供电需求,甚至有部分10kV以下设备设施超载运行,存在安全隐患。此外还存在长距离供电、潮流分布不尽合理,无功补偿平衡能力不足等问题,亟待在新一轮农网改造升级工程建设中给予完善和提高。
三、主要建设内容、投资及资金来源
青川县申报2019午10kV及以下农网改造升级工程总投资共计832万元。重点是对青溪、凉水等22个村的10kV超载变压器、高低压老旧线路、户表及接入线进行改造,消除安全隐患。
该工程共涉及供电人口40余户,2百多人。通过该工程的实施,能有效提高供电能力,改善改造区域供电可靠性和供电质量,保障供电安全,提升高低压网络及配电设施的健康水平,满足扶贫攻坚工程及当地经济社会较快增长对用电的需求。主要工程建设内容为:
(一)新建与改造l0kV配变台区39个5.79MVA,投资221.7万元;
(二)新建与改造l0kV线路32.47km,投资484.65万元;
(三)新建与改造低压线路10.5km,投资121.65万元;
(四)户表改造40户,投资4万元;
青川县申报2019年l0kV及以下农网改造升级工程总投资共计832万元,其中20%申请中央预算内资金166.4万元,其余80%申请银行(2分钱)统贷统还资金665.6万元。
四、结论意见
经评估,青川县2019年l0kV及以下农网工程建设内容符合当地经济发展和电网建设实际需要,工程建设是必要的,方案是可行的,所列工程符合国家发改委《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》(发改办能源[2016]671号)、国家能源局《新一轮农村电网改造升级技术原则》(国能新能[2016]73号)及《农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南》(国能综新能[2014] 617号)文件的有关规定和要求。该工程建设不涉及重大环境影响因素和环保问题,相关许可取得了县级发改、城建、环保、林业和当地乡村政府部门的初步认可,外部建设条件满足施工要求,同意《报告》提出的可研方案和投资规模。
五、建议
电网工程建设虽然是由施工单位来进行的,但实质上却是在为当地基础设施建设而服务。在电网工程建设过程中会遇到各种各样的困难与阻挠,站在建设单位的立场上,有必要协调相关各级政府单位为其提供必要的支持与帮助。推动建设单位设置相应的惩戒机制、管理机制、管理制度。
做好工作人员培训工作:针对当前缺乏专业电网工程建设工作人员、就需要通过培训来提高现有工作人员的专业技能。与此同时,还要鼓励年轻员工教导老员工现代智能技术,鼓励老员工教导新员工专业技术,从而实现互补提升。
做好施工质量监控工作:质量监控工作是施
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