工程计价原理 教学课件 ppt 作者 杨会云 王红平主编 第9章 企业定额.ppt

第9章 企业定额 【内容提要】在工程量清单计价的背景下，企业要参与投标，进行竞争，必须要制定出与自己劳动力水平相适应的企业定额，才能在建筑市场立于不败之地。本章讲述了企业定额的概念、特点及其作用，着重讲述了工程量清单计价下企业定额的性质、编制原则、内容、编制依据、定额编制基础资料的收集整理，以及与工程量清单计价相适应的企业定额的表现形式。并介绍了在工程量清单计价下适应企业投标的企业定额的编制程序、编制方法及企业定额使用时要注意的问题 。 【学习要求】本章重点掌握工程量清单计价下企业定额的作用、表现形式，适应企业投标的企业定额的编制程序及方法。熟悉企业定额的概念、特点、性质以及编制原则。了解企业定额编制基础资料的收集整理、与工程量清单计价相适应的企业定额的表现形式。 第9章 企业定额 9.1 企业定额的概念及作用 9.1.1 企业定额的概念 　企业定额在不同的历史时期有着不同的概念。在计划经济时期，企业定额也称“临时定额”，是国家统一定额或地方定额中缺项定额的补充，它仅限于企业内部临时使用，不是一级管理层次。在市场经济条件下，企业定额有着新的概念，它是参与市场竞争，自主报价的依据。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(中华人民共和国建设部令第107号)第七条第二款规定：“投标报价应当依据企业定额和市场价格信息，并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制”。 所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，是企业进行经营管理、成本核算和投标报价的内部文件。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也就不同。因此，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。 目前，企业定额管理工作还不成熟，大部分施工企业是以国家或行业制定的预算定额作为进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着建筑领域市场化改革的不断深入和发展，施工企业可以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。 9.1.2 企业定额的特点 作为企业定额，必须具备有以下特点： 1）企业定额各单项的平均造价要比社会平均价低，体现企业定额的先进合理性，至少要基本持平，否则，就失去企业定额的实际意义。 2）企业定额要体现本企业在某方面的技术优势，以及本企业的局部管理或全面管理方面的优势。 3）企业定额的所有单价都实行动态管理；定期调查市场，定期总结本企业各方面业绩与资料，不断完善，及时调整，与建设市场紧密联系，不断提高竞争力。 4）企业定额要紧密联系施工方案、施工工艺并能与其全面接轨。 企业定额不是简单的把传统定额或行业定额的编制手段用于编制施工企业的内部定额，它的形成和发展同样要经历从实践到理论、由不成熟到成熟的多次反复检验、滚动、积累，在这个过程中，企业的技术水平在不断发展，管理水平和管理手段、管理体制也在不断更新提高。可以这样说，企业定额产生的过程，就是一个快速互动的内部自我完善的进程。 9.1.3 企业定额的作用 1.企业定额能够满足工程量清单计价的要求 企业定额是施工企业根据自身的技术专长，施工设备配备情况，材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成工程实体消耗的各种人工、材料、机械和其他费用的标准。量体现在定额消耗水平上，而价则反映在实现工程量清单报价的过程中。依据企业定额对工程量清单实施报价，能够较为准确地体现施工企业的实际管理水平和施工水平。 在使用企业定额报价时要考虑物价水平、劳动力价格水平、设备购置与租赁、政策因素、取费标准、上级管理费、部门的特殊收费；合同条件（主要是付款条件）；甲方信誉及资金实力等诸多困索。要经过市场调查、信息采集和测算分析及商务决策等一系技术操作过程，这些都是企业经营的策略和商业秘密。 2.企业定额能够满足企业内部管理工作的需要 企业定额反映了在合理的施工组织和正常施工条件下，为完成单位合格产品或完成一定量的工作所耗用的人工、材料和机械台班使用量的标准数量。在施工企业的日常管理工作中，企业定额指标可以为编制各种计划和控制施工消耗提供基础数据，为施工企业加强科学管理提供依据。具体表现在：它是施工企业编制施工预算、进行供料分析和“两算”（施工预算与施工图预算）对比的依据；是编制施工组织设计、施工作业计划和确定人工、材料及机械需要量计划的依据；是向工人班组签发施工任务单、限额领料的依据；是组织工人班组开展劳动竞赛、经济核算，计取劳动报酬和对工人实行奖励的依据。因此，企业定额不仅能反映企业的劳动生产率和技