企业组织的革新对学校组织再造的启示.docVIP

PAGE PAGE 11 企業組織的革新對學校組織再造的啟示 張明輝 壹、前言 近年來，企業組織為因應整體經濟環境的變化、結合資訊科技的發展，以提升企業的競爭力，紛紛進行組織的變革與再造。從一九七○年代開始，企業組織即率先實施組織再造運動，並且出現了「組織重建」(organizational restructuring)、「組織重組」(organizational reinventing)及「組織再造」(organizational reengineering)等有關組織再造的相關名稱。而在提升企業組織的競爭力方面，確已有了相當具體的成效，而此種組織再造的努力，即要達成組織革新(organizational innovation)的目標。 ????另一方面，組織再造的理念亦衝擊著其他組織的變革，以國內的情況而言，政府及民間企業為提升競爭力，均積極推展組織再造運動，並已有了初步的成效。至於，教育組織(包括學校組織)方面，由於其組織特性一向比較保守，而其變革也較為被動；惟受到近年來校園民主化及教師法等相關法令的陸續公布，使得學校組織已具備了組織再造的特質。 ????本文擬就企業組織的革新作法，特別是從組織再造的策略，析論其對於學校組織再造的啟示。 貳、企業組織革新的意義 ????企業組織革新或再造之意義，Hammer和Champ(1993)將企業組織再造定義為「從根本上重新思考，並徹底重新設計企業的作業程序，以求改善成本、品質、服務與速度等重要的組織績效。」(引自吳心怡，民85:1)。 ????由於企業組織革新或再造，必須打破傳統政策，全盤翻新。因此，對於傳統組織及其工作程序亦產生相當大的影響，茲分述如下： 一、組織結構與運作的再造 ????企業組織再造強調組織的扁平化，縮短決策的縱向過程，減少組織的中間階層，以增進高階主管與基層人員的接觸。並協助高階主管了解顧客需求。 ????企業組織逐漸朝扁平式、變形蟲式、虛擬式或網路型組織的方向發展，強調透過全面品質的提昇來創造價值，而企業的經營指標則重視價值創造、品質、顧客滿意、企業形象、企業責任與倫理，注重跨功能團隊的管理和多元化的勞動力。在組織的溝通方面，採取開放性的雙向互動溝通，組織的資訊為開放性的系統，員工可以隨時從企業的資訊系統中獲得工作所需的資訊，並且透過適度的授權，使員工能即時回應顧客的要求；在決策方面，則強調政策與控制的集權和管理作業的分權；重視員工個人的專業技能與自我管理，以及管理制度的彈性與創新；而主管的領導風格則強調魅力與轉型領導，以及人性化與權變式的領導風格(陳家聲,民87)。 二、組織工作流程的變革 ????由於企業流程重新設計，以及組織扁平化的結果，增進了主管與員工的溝通，使員工能擺脫層級的限制。組織再造後，係以流程為主軸，排除過於瑣碎的工作，使員工的工作能涉及完整的流程；部門間的互動也因此增加，工作的方式也趨向於合作，員工的工作態度也轉為主動與積極。(吳心怡，民85:1-2) ????其次，「組織再造」的主要目的，是要將原本分散在各部門的工作，按照最有利於企業營運的作業流程重新組裝，使企業能因應變動市場的要求。 ????至於企業組織再造後，對於企業的人力資源管理，則強調授權、團隊合作、以及資訊科技的運用等，以取代傳統科層組織的運作模式，並整合組織與個人的需求，同時滿足顧客的需要，為企業組織創造最佳的績效。 三、組織文化的創新 ????另外，組織再造改變的不只是作業流程，包括其他相關的因素，如組織成員的思考方式、組織成員的技能內涵、組織權力的分配、組織成員的價值觀及組織管理制度等，亦均隨著工作流程的再造而產生重大的變化(管康彥，民84:3) 。 ????組織的領導者必須重塑或創新企業文化，並將重塑或創新後的企業文化深植於組織成員的內心。因此，高階主管在訂定企業的發展策略或計畫時，能納入企業使命、願景及目標並能掌握組織管理典範的變革，以形成組織的優良文化內涵，有效導引組織變革與再造。 ????從上述可歸納企業組織革新的主要內涵包括：組織結構與運作的再造、組織工作流程的變革及組織文化的創新等，這些主要內涵亦是其他組織革新均可能涉及的層面，教育組織與學校組織自然也不例外。 參、企業組織革新的類型舉隅 ????近年來，企業組織革新的類型甚多，茲就其中較具特色之網狀組織、魚網式組織、團隊式組織及虛擬團隊組織等四類型，引介如下：　 一、網狀組織 ????近年來，企業組織為提升競爭力，除致力於組織的扁平化之外，更主張將組織層級打散成為一張網，形成機動、彈性和層級少的「網狀組織」 ( Web Organization)。 ????在網狀組織中，網上每一個網點均能獨立運作，並