河南2017-2018年重污染天气应急应对实施方案.docVIP

1 - 9 - 洛阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室 关于印发洛阳市2017-2018年秋冬季 重污染天气应急应对工作实施方案的通知 洛环攻坚办〔2017〕156号 各县（市、区）人民政府，市直有关部门： 现将《洛阳市2017-2018年秋冬季重污染天气应急应对工作实施方案》印发你们，请遵照实施。 2017年9月29日洛阳市2017-2018年秋冬季 重污染天气应急工作实施方案 为进一步加强全市重污染天气应急应对工作，提高重污染天气应急应对能力，打好打赢大气污染防治攻坚战，完成省下达的空气质量目标任务，保障人民群众身体健康，依据《河南省2017-2018年秋冬季大气污染防治攻坚强化方案》、《河南省2017-2018年秋冬季重污染天气应急应对工作实施方案》有关要求，结合我市空气质量状况，制订本方案。 一、总体要求 认真贯彻《河南省2017-2018年秋冬季大气污染防治攻坚强化方案》、《河南省2017-2018年秋冬季重污染天气应急应对工作实施方案》要求，严格按照市委、市政府关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战决策部署，务必以全力应对重污染天气、保障公众身体健康为目标，以严格落实应急减排措施、大幅度减少大气污染物排放为抓手，科学精准预测预报，全面加强联防联控，真抓实干，齐抓共管，有效减少重污染天气影响，改善我市环境空气质量。 二、工作目标 2017-2018年秋冬季我市重污染天气发生频次减少、重污染天气污染浓度降低、重污染天气污染时限缩短，力争全市城市环境空气质量更多时间控制在良好水平，全面完成全市大气污染防治攻坚战和省下达的年度空气质量改善目标任务。 三、主要任务 （一）严格预警分级标准 重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）指标，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。 按照重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。 蓝色预警：预测AQI日均值200，且未达到高级别预警条件； 黄色预警：预测AQI日均值200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件； 橙色预警：预测AQI日均值200将持续3天（72小时）及以上，且预测AQI日均值300，且未达到高级别预警条件； 红色预警：预测AQI日均值200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。 本辖区空气质量指数未达到相应预警等级，但接到省级或市级区域预警时，应严格按照省级或市级预警要求启动相应级别预警；当本辖区空气质量实际指数超过省级或市级预警级别时，应按本辖区实际情况启动相应级别预警。 （二）加强监测与会商研判 市本级和各县（市、区）环境监测部门、气象部门应加强信息共享和每日会商研判工作，及时分析研判气象要素与污染成分聚合态势，向辖区重污染天气应急指挥部建议发布重污染天气预警信息；建立完善环境空气质量监测和气象监测网络，建立信息资源交换平台，实现信息资源共享；根据重污染情况开展空气质量和气象应急监测，同时做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测工作；对发生在本行政区域外、有可能对本行政区域造成重污染天气的信息进行收集和汇总，为应急预警、响应工作开展提供决策依据。 （三）及时发布与解除预警 1.预警发布。当预测到未来空气质量可能达到上述预警条件时，应提前24小时以上发布预警信息。当监测本辖区AQI已达到重度及以上污染级别，并预测未来12小时内空气质量不会有明显改善时，应根据实际污染情况尽早发布启动相应级别的预警。 2.发布程序。市重污染天气应急指挥部办公室根据省或市环境监测与气象部门的预警建议，及时召开专题会议进行研究部署，并报请市重污染天气应急指挥部签发，以“通知”形式下达各县（市、区）人民政府和市直有关部门、单位。各县（市、区）人民政府和各市直有关部门、单位接到“通知”后，应当立即组织实施。各有关企业、单位接到“通知”后，应立即做好停产、限产的相关准备工作，并严格按照规定时限执行停产、限产要求。 3.间歇性污染天气及预警级别调整。当预测发生前后两次重污染过程，但间隔时间未达到解除预警条件时（间隔36小时），应按一次重污染过程从严启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时，应尽早采取升级措施。 4.预警解除。环保、气象部门根据空气质量、气象条件滚动监测预报信息进行会商，当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，经市指挥部办公室批准，可以解除预警，并提前发布解除预警信息。黄色、橙色和红色预警按照发布程序解除，蓝色预警自动解除。 （四）严格落实管控措施 启动重污染天气应急预案期间，全社会二氧化硫（SO2）、氮氧化物