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深入实施浙江教育规划纲要加快推进全省教育现代化建设进程 主讲人：褚子育 二○一一年七月二十五日 《浙江省中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》 未来10年教育改革和发展的“宏伟蓝图” 前言 2010年7月13至14日，全国教育工作会议在北京召开，这是改革开放以来党中央召开的第四次全国教育工作会议。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式颁布实施。 2010年12月2日至3日，全省教育工作会议在杭州召开。这是继2000年2月全省教育工作会议之后,时隔10年召开的一次重要会议。《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式颁布实施。 一、会议召开和《浙江教育规划纲要》 制定的背景 全省教育工作会议的召开，从我省社会主义现代化建设全局出发，在新时期新形势下对全省教育改革和发展作出了全面部署。 赵洪祝书记、吕祖善省长作重要讲话，教育部郝平副部长到会祝贺并讲话。 赵洪祝书记指出，要充分认识加快推进教育现代化的重大意义。省委、省政府制定的《浙江教育规划纲要》，是当前和今后一个时期指导我省教育事业发展的纲领性文件。赵洪祝书记强调，要牢牢把握教育现代化建设的工 作方针和基本要求。 坚持把教育优先发展 作为教育现代化的前 提。 吕祖善省长指出，要坚持以《浙江教育规划纲要》为引领，进一步转变教育发展理念。要坚持以公平优质为重点，办好人民满意的教育。加快实现 “有学上”、“有书读”向“上好学”、“读好书”的新跨越，办好人民满意的公 平优质教育。 教育部郝平副部长指出，浙江教育充满蓬勃的发展生机和活力，特别是勇于直面问题的精神、敢于推进教育改革的魄力。《浙江教育规划纲要》既符合浙江教育发展实际，也充分体现了浙江教育敢向发达国家教育水平看 齐的雄心壮志。 经济发展很快。走市场经济之路，明晰产权、价格调节、对外开放。中国经济居世界第2位。2009年，浙江GDP 为2.2万亿，人均GDP 6490美元；2010年预计为2.7万亿，扣除价格因素，增长11.5% 。 目前经济存在的问题： 1、收入差距拉大。基尼系数达0.496 2、传统经济增长方式难以维持。劳动力成本增加、通胀加 剧、出口困难。 3、要素制约严重。土地、环境、能源。 转变经济发展方式。市场化转型和增长方式转型。对高素质劳动者和拔尖创新人才依靠性越来越大。 许过国家纷纷把教育摆在优先发展的战略地位。 美国于2009年通过复苏与再投资法案，在7870亿美元经济刺激资金之中，安排超过1000亿美元用于支持教育。奥巴马认为，美国又到了“卫星时刻”，中国的科教事业发展对美国构成威胁，表现出强烈的忧患意识。德国政府刺激经济方案中，涉及教育和科研的经费达到172亿欧元。 拔尖创新人才的培养成为国际教育竞争的焦点。 加强一流大学和重点学科建设，吸引国际创新人才。日本政府拿出3000亿资金，强化世界尖端项目研究；科研经费增加一倍，开放国家实验室主任的职位，设立25万美元的年薪，供海外学者公开竞聘。加拿大为吸引尖端科学家，每年在大学设立了20个超级教席，每人资助1000万加元。 教育国际交流与合作加快。 以联合国教科文组织为代表的国际组织将高等教育的全球化作为推进改革的工作重点。一些国家将高等教育作为一种服务产业，获得巨额收益。 各国加紧制定教育发展规划，加速推进教育改革。 2007年英国政府提出了一整套教育改革方案，力图建立世界级教育体系，使英国成为全球教育联盟的领头羊。印度制订第十一个五年教育发展规划（2007-2012年）。 现代信息技术的迅速发展。 一方面对传统的教育模式、教育手段提出了挑战，另一方面也为教育的跨越式发展和自身现代化建设提供了难得的机遇。信息技术对教育的影响极其广泛而深远，将完全超出人们的想象。 教育自身发展背景 浙江教育已实现“两大跨越”，总体上已进入“读好书”阶段。 存在不足：1、教育观念及内容方法相对还比较滞后；2、教育发展还不平衡；3、教育结构不够合理；4、教育体制机制不够完善；5、教育服务经济社会发展的意识和能力还不够强；6、教育投入还不能满足教育改革和发展的需要。 结论：强省必先强教，浙江实现现代化，必须首先实现教育现代化。 二、《浙江教育规划纲要》框架 主题：教育科学和谐发展。 主线：转变教育发展方式。三个“转”：理念转变、重心转移、模式转换。 目标：教育现代化。两步走战略。 路径：学前教育要上等级；义务教育要实现高水平均衡；高中教育要多样化发展；职业教育提高发展水