我国的立法体制三.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第二章 食品法律法规基础知识 第一节 食品法律法规的概述 延时符 目录 Contents 0* 延时符 第一节 食品法律法规的概述 一、法的分类 二、我国的立法体制 三、食品法律法规的渊源 延时符 一 法的分类 03 延时符 根据法的创制方式和表达形式的不同，分为成文法和不成文法 根据法律规定内容的不同，分为实体法和程序法 根据法的适用范围的不同，分为一般法和特别法 根据范围不同分为国际法和国内法等 04 延时符 我国法律主要包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个法律部门。 ＊根据法的效力等级的不同，我国法律可以分为以下几类。 1.宪法 2.法律 3.行政法规和部门规章 4.地方性法规和地方政府规章 5.民族自治区的自治条例和单行条例 6.特别行政区的规范性法律文件 7.法律解释等。 05 延时符 ＊宪法 宪法规定了国家的根本制度和任务，公民的基本权利和义务，国家权力的分工等根本性的问题。 宪法是母法，其内容具有根本性，在一国法律体系中拥有最高地位和效力。 06 延时符 ＊法律 狭义的法律，即由全国人民代表大会及其常务委员会所制定和颁布的规范性法律文件。 分为：基本法律——《民事诉讼法》《刑法》等 一般法律——《著作权法》《未成名人保护法》等 基本法律的法律效力高于一般法律的法律效力，后者不得与前者相抵触。 07 延时符 ＊行政法规 由国家最高行政机关（国务院）根据宪法和法律以及全国人大及其常委会的授权制定的有关国家行政管理方面的规范性法律文件，其效力仅次于宪法和法律。 如《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《社会救助暂行办法》等。 08 延时符 ＊部门规章 《立法法》第七十一条规定：“国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律或国务院的行政法规、决定或命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。” 如《商业银行服务价格管理办法》《国内水路运输管理规定》等。 09 延时符 ＊地方性法规 省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的适用于本地方的规范性法律文件。 如《安徽省城镇供水条例》《海南经济特区促进中小企业发展条例》等。 地方性法规不得同宪法、法律、行政法规相抵触法律，其效力低于行政法规。 10 延时符 ＊地方政府规章 指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 如《北京市储备粮管理办法》《北京市房屋租赁管理若干规定》等。 地方政府规章的法律效力低于宪法、法律、行政法规和地方性法规，但与部门规章之间具有相同的效力。 11 延时符 ＊民族自治区的自治条例和单行条例 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。 如《云南省玉龙纳西族自治县自治条例》《三都水族自治县乡村公路条例》等。 自治条例和单行条例不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。 12 延时符 ＊特别行政区的规范性法律文件 特别行政区可享有依法在本行政区内进行立法的权限，另外，回归前予以保留的法律文件继续有效。 如《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》等。 13 延时符 （九）法律解释 指一定的解释主体根据法定权限和程序，按照一定的标准和原则，对法律的含义及法律所使用的概念、术语等进行进一步说明的活动。 如《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》、《关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》等。 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。 14 延时符 我国法律的法律效力的层级 宪法 部门规章、地方政府规章 行政法规 地方性法规 法律 延