武广铁路客运专线某段安全生产管理办法.doc

PAGE 安全生产管理办法 一、 总 则 为加强武广铁路客运专线工程建设安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建筑工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及有关规定，结合武广客运专线工程建设的实际情况，制定本办法。 二、安全生产和环境保护管理依据 1、《中华人民共和国安全生产法》；《建筑工程安全生产管理条例》；《铁路工程施工安全技术规程》；《中华人民共和国环境保护法》。 2、 国家其它有关安全生产和环境保护的法律、法规、标准等强制性文件。 3、 施工合同、安全生产责任书。 4、武广公司和集团公司安全生产、环境保护管理办法。 三、安全和环保目标 1、年重伤率控制在0.3‰以下，减少轻伤事故。 2、消灭主要责任及以上的重大交通事故，减少一般交通事故。 3、杜绝锅炉及压力容器爆炸事故。 4、消灭火灾事故。 5、创建集团公司及以上标准工地2项。 6、新增尘肺病例控制在0.1‰以下。 7、确保铁路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；不发生环境污染事故和重大环境纠纷。 四、建立保证体系 各队必须设立管理机构，配备具有相应条件的管理人员。各班组及协作队伍设立专（兼）职安全员。建立健全安全环保保证体系，做好安全生产齐抓共管工作。 1、经理部成立安全环保工作领导小组，组长：姚勇，副组长：鲁先炎、李军宝，成员：郝又猛、曹振华、高学勇、高广祥、申传喜、李伟、任在栋、丰光亚、马大顺。办公室设在安质部。 2、安全质量部是安全生产的归口管理部门，行使安全生产监督管理和考核职能。负责制定安全生产管理办法；建立安全生产管理台帐;建立健全安全生产监督保证体系和安全生产监控网络;及时传达贯彻国家安全生产政策、法律、法规和上级有关安全生产的文件精神;组织安全学习和培训；定期组织安全生产检查，收集、分析施工现场的安全情况，指导分队的安全生产管理工作，并负责安全管理的考核;组织或参与调查、分析、处理安全事故。负责消防管理工作。 3、工程部负责组织审查设计文件中有关安全生产的技术要求是否符合国家强制性标准的规定；负责组织审查各单位的施工组织设计、施工方案及安全生产措施，检查其落实情况；指导抓好重点工地、重点作业环节的安全生产控制工作；参与安全生产事故的调查处理。 4、计务部负责安全环保措施经费的落实。 5、综合办负责公司的综合治安，并协助安质部做好消防工作。 6、试验室负责与安全工作相关的设施、用品以及涉及结构安全的检测工作。 7、物资机械部门负责提供安全防护设施和用品，保证机电安全。 9、各队负责各项安全要求的具体实施。根据管内实际情况，制定和落实各项安全措施，消除事故隐患，抓好安全预防工作;组织安全生产月度分析，查找安全隐患、总结经验、制定安全问题整改措施;及时上报安全生产信息和安全分析资料;组织管内施工一般事故的调查处理；参加管内施工重大事故的调查处理。 五、总体要求 （一）整章建制 各单位应建立如下管理制度：安全生产责任及考核制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、安全生产检查制度、机械设备使用安全管理制度、生产安全事故报告处理制度、生产安全应急救援制度、消防安全责任制度、安全防护设备及用品的验收、使用管理制度、现场文明施工管理制度、安全生产奖惩制度等。 （二）安全教育 加强对从业人员的安全生产教育和培训，做好三级安全教育工作和日常教育。加强对特种作业人员的培训和持证上岗情况的检查，保证特种作业人员持证上岗。 （三）安全检查 经理部每月进行一次检查，各单位每周不少于一次定期安全检查，安全员平时做好日常巡检，并按照“三定”要求落实整改，及时消除生产安全事故隐患。检查评分表见附件。 （四）安全投入 必须保证必要的安全投入，保证安全投入水平，使用范围主要包括：从业人员安全培训、教育，从业人员配备劳动防护用品，安全设施、设备投入和维护保养，应急救援器材、设备投入及维护保养，事故应急救援演练等。 （五）安全交底 在进行技术交底的同时进行安全交底，在布置生产任务的同时要提出安全要求，要进行分部分项和操作规程交底。 （六）做好施工过程中的环保和水保，树立环境意识，防止破坏和污染环境。 （七）安全奖惩 经理部每月组织一次检查评比，对第一名奖励1万元，对最后一名罚款5000元。 违章和事故的处罚见《安全生产奖惩制度》。 （八）加强应急管理 各单位必须结合工程项目特点，详细列出危险性较大、结构复杂、施工难度大、专业性强的分部分项工程和事故易发部位、环节，制订有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。 （九）事故处理 各类安全和环境污染事故，要及时上报项目队安质部，并采取措施防止事故扩大。 （十）做好信息反馈工作，在施工过程中与安全工作相关的活动、检查整改等信息要及时反馈到项目队。