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(3)工程变更的控制 ①工程变更程序 工程变更可能来自许多方面,如承包方原因或监理工程师的原因。为有效控制投资,不论任何一方提出的工程变更,均应由监理工程师签发工程变更令。通常这种变更令应由监理工程师和承包方代表共同签字认可,并确定变更工程的单价和工期延长期限。只有在特别紧急情况下和有生命危险的项目中,监理工程师才可自行签发工程变更令。承包方必须按工程变更令的指令组织施工。 单元三 建设工程合同 ②工程变更价款的确定 由监理工程师签发工程变更令,如系设计变更或更改作为投标基础的其他合同文件,由此导致的经济支出和承包方的损失,由发包方承担,工期相应顺延。因此,监理工程师必须合理确定变更价款,控制投资支出。变更如系承包方违约所致,由此引起的费用必须由承包方承担。 单元三 建设工程合同 合同价款的变更价格,应在双方协商的时间内,由承包方提出变更价格,报监理工程师批准后调整合同价款和竣工日期。监理工程师审核承包方提出的变更价款是否合理,应按以下原则执行: a合同中有适用变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更合同价款; b合同中只有类似于变更情况的价格,可以此作为基础,按具体情况确定变更价格,计算变更合同价款; 单元三 建设工程合同 c合同中没有类似和适用的价格,则应由承包方提出适当的变更价格,监理工程师批准执行,计算变更合同价款。 监理工程师如不同意承包方提出的变更价格,应通过工程造价管理部门裁定,对裁定仍有异议的,则按合同约定的解决争议的办法解决。 (4)施工中涉及的其他费用 ①施工安全方面的费用 承包方应按有关规定采取安全防护措施,承担由于自身的原因造成安全事故的责任和因此产生的费用。非承包方责任造成的安全事故,由责任方承担责任和相关的费用。发生重大伤亡事故,承包方应按有关规定上报有关部门,并通知发包方和监理工程师,按有关规定处理事故。发包方为抢救提供必要条件,发生的费用由事故责任方承担。 单元三 建设工程合同 在特殊环境中,如高压线路下、易燃易爆地段、临街交通要道、有害环境中等,施工前承包方应提出安装有关保护措施,经发包方批准后实施,发包方承担由此发生的费用。 单元三 建设工程合同 ②专利技术、特殊工艺和合理化建议涉及的费用 发包方要求采用专利技术和特殊工艺,须办理报批手续,承担申报、实验等费用。如果是他人的专利技术,应与专利权人订立书面实施许可合同,并支付专利使用费。承包方按发包方要求使用,并负责实验等有关工作。承包方提出使用的,应报监理工程师批准后,按上述约定办理。 单元三 建设工程合同 承包方提出合理化建议涉及到对施工图设计和施工组织设计的更改及原定材料、设备的换用,必须经监理工程师批准。 以上发生的费用和收益,双方应按合同约定分摊或分享。 单元三 建设工程合同 ③地下障碍物和文物涉及的费用 承包方在施工中遇到古墓、古建筑、化石、文物等具有考古、地质研究等价值的物品或其他影响施工的地下障碍物时,应在4小时内以书面形式通知监理工程师,监理工程师应在收到通知后24小时内报告当地文物管理部门,并按有关管理部门的要求采取有效保护措施。发包方承担保护措施的费用,工期顺延。 单元三 建设工程合同 ④不可抗力发生的费用 不可抗力发生后,承包方应立即通知监理工程师,并应采取有效措施,尽量减少损失。不可抗力事件结束后48小时内承包方通知监理工程师受害和损失情况,以及预计清理和修复的费用。不可抗力事件结束后14天内提出正式报告。不可抗力事件持续发生时,承包方应每隔7天向发包方报告一次灾害的情况,直至灾害结束。 单元三 建设工程合同 因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担: a工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包方承担; b造成的双方人员伤亡,由所属单位负责,并承担相应的费用; c造成承包方的机械设备损失及停工损失,由承包方承担; 单元三 建设工程合同 d停工期间,承包方应监理工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包方承担; e工程所需清理、修复费用,由发包方承担; f延误的工期相应顺延。 ⑤保险所涉及的费用 发包方应按合同约定办理建筑工程和施工现场内发包方人员及第三方人员生命财产的保险,办理运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备的保险,并支付保险费用。承包方应办理其施工场地人
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