2012年国家公务员申论教材(最新版).docVIP

2012年国家公务员申论教材（最新版） 【目录】 　　引论 　　回答这个问题——什么是申论 　　第一章申论命题的大趋势——全面反模式化 　　第一节提问方式的反模式化 　　一、问题的模糊性 　　二、提问方式的多样化 　　三、问题的微观化 　　第二节答题内容的反模式化 　　一、内容的不确定性 　　二、取材的多样化——答题信息三个基本来源 　　第三节材料选择的反模式化 　　一、话题的争议性 　　二、材料的人文色彩增强 　　三、主题的多重性 　　第四节反“反模式化”之一——把握申论话题特点 　　一、申论考试考“热点”话题吗？ 　　二、现实性 　　三、重复性 　　第五节反“反模式化”之二——把握申论基本题型 　　一、主观题与客观题 　　二、单一题与综合题 　　小结 　　第二章夯实基础——高效阅读 　　引论 　　一、阅读材料有固定的时间吗？ 　　二、是什么让我们陷入材料？ 　　三、如何取舍材料——阅读材料的辩证法 　　第一节审题——阅读的首要任务 　　一、答题内容 　　二、题目之间关系 　　第二节浏览材料——对材料的初步处理 　　一、浏览材料的节奏——不求甚解 　　二、浏览材料的目的——掌握材料信息量分布 　　第三节阅读与答题——在问题与材料之间 　　一、题目与材料哪个更加重要？ 　　二、答题阅读的方法——兼论材料与问题的几种关系 　　第三章实事求是——概括新论 　　第四章 深入浅出——对分析的分析 　　第五章动静有序——策论新解 　　第六章与时俱进——新题型解难 　　第七章鹤立鸡群——个性化文章的写作 　　第八章国家公务员考试2009—2011年申论真题详解 　　附一2011年政府工作报告 附二常见公文写作格式 　引论　　回答这个问题——什么是申论　　申论是什么？大家众说纷纭，有人说申论是站在国家公务员的立场来答题，主要就是写对策，因为申论考试是公务员考试的一个部分，考申论是为了做公务员，做公务员就是为了解决事情。这个说法听起来似乎很有道理，简直让人无法反驳。按照这种说法好像站在公务员的立场上作答和站在别的立场上作答就不一样，就要打官腔。如果这样说的话行测也应该站在公务员的立场来答题。那么试问，同样的一个数学题公务员和不是公务员算出的结果就会不一样吗？如果公务员考试考查的仅仅是做公务员的能力，行测当中那些图形推理、数字运算等等不知道和公务员的工作有什么直接的关系呢？不如把这些题目通通都取消了，直接考公务员工作中的知识算了！把公务员考试作答定位在公务员的身份上是作茧自缚，是一种狭隘、短视、无知的看法，是对公务员考试的误解。行测如此，申论也是如此。以2011年国考申论为例，如果真的要考查考生解决具体问题的能力，黄河的治理就应该让水利部门的公务员来答，农民工子女教育的问题就应该让教育部门的公务员来答。　　我们一定要搞清楚公务员考试是对一个人作为人的基本能力的考查，而申论是能力的一个方面。申论考试和我们的高考作文、MBA等考试中的写作有着同样的功能。就申论考试来说，它首先要考查的是考生是否有良好的写作功底，是否有良好的思维能力，对问题分析是否到位、把握是否准确。此外，它还要考查考生对问题是否有设身处地的考虑，是否有忧国忧民的情怀，是否理智健全、人格完善。总之，它是对人的基本能力的考查，而不是非常专业的职业能力考查。这就是公务员考试的题目和很多职业资格考试的题目类似的原因。　　申论作为一种考试形式不过十来年，它的命题五花八门，命题者的水平也参差不齐。“申论是什么？”这个问题是多余问题，不要说考生，就是很多命题者和阅卷者也不知道。我们没有必要去给它一个定义。要知道“什么是申论”不用去看什么专家解析，不用去看那些空洞、不切实际的定义，那么要看什么呢？　　一是要看题目的要求。答申论题目的时候最重要的是具体问题具体分析，根据题干的要求答题是答好申论的最基本的要求。　　二是要结合材料。申论考试是有材料的，材料是答题的基础，有的题目要完全根据材料作答，有的题目答案大部分来自材料，有的题目可以自由发挥，但是谈的问题要和材料相关。这个问题在后面的题目分类和大纲解析中将详细论述。　　三是要根据大纲。考试大纲是考试的总方针，是命题的基本依据。　　申论作答只需要根据题目要求，根据材料，根据大纲要求具体问题具体分析。这三者中题目要求比材料重要，材料比大纲重要。理解题目要求是考好申论的基础，因为题目要求是最具体的要求，大纲是最抽象的要求，材料介于两者之间，直接的比间接的重要。以上三点是我们了解申论的基本依据，在看任何教材和参加任何培训之前必须弄清楚这三点，否则都是舍本逐末。只有在理解和熟悉申论题目要求、材料、考试大纲的基础上，我们才能够很好地判断申论应该怎么答题，才能够知道培训和教材的优劣，才能够知道哪些人说的是经验，哪些人说的是教训，才能够不人云亦云。