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美国和俄勒冈州的土地利用规划介绍 Ethan Seltzer 博士 波特兰州立大学 图兰城市研究和规划分院 提纲 规划在美国 规划在俄勒冈州 波特兰大都市政府和区域规划 成果,挑战和未来 规划原则 人人参与规划。 未来不可预见。规划需要人人参与。 集体目标和个人利益之间总是存在冲突。美国宪法和权利法案起调解矛盾的作用。 一些人认为规划是调控市场的手段，另外一些人认为规划是应对市场机制失败的措施。在这两派人之间总是存在冲突。 规划程序 问题 远景、目标和目的 数据收集 替换方案 推荐的方案 实施 监测和评估 …. 公共参与贯穿始终 实施 …缺乏行动的规划是幻象 规范 (警察权和征购权) 公共投资(联邦、州、地方) 私人投资 文化和个人选择 规划在俄勒冈州 俄勒冈州的土地利用规划体系 程序目标:公民参与，规划。 开发目标:娱乐、经济、住房、公共设施和 服务、交通、 城市化。 保护目标：农地、林地 、开放空间/景区/历史资源、空气/水/土地质量、自然资源、 能源、 威拉姆特和绿道。 海岸目标 管理组织结构 波特兰大都市政府和区域规划 波特兰大都市政府 1980年成立 7 人议会 主要职责: 固体垃圾处理，经营区域会展中心和游客设施，俄勒冈动物园，区域数据资源中心，负责区域交通规划及区域发展管理 设定和管理区域城市拓展界限 政府自治管理宪章/功能规划权力 波特兰大