排污许可证制度与排污收费制度详细分析课件.pptVIP

排污许可证制度排污收费制度 环境法学讨论课题 2013级环境工程134班 组员：裴睿涵 李碟 李雨鑫 张萌 王好韩 翟鹏 排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人，都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续，经环境保护部门批准后获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。 排污许可证制度是以排污许可证为主线，将现行各项环境管理制度对企业的环境管理具体要求，集中通过排污许可证实行“一证管理”，目的是实现对排污单位综合、系统、全面、长效的统一管理。 排污许可证制度 排放许可制度实施程序： 1.排污申报登记 2.确定本地区污染物总量控制目标和分配污染物总量削减指标 3.排污许可证的审批和发放 4.排污许可证的监督检查和管理 排污许可证制度 排污许可证制度的优缺点分析 优点 便于把影响环境的各种排污活动，纳入国家统一管理的轨道，把各种排污活动严格限制在国家规定的范围内使国家能够有效地进行环境与资源管理。 便于主管机关针对不同情况，采取灵活的管理办法。 便于主管机关及时掌握各方面的情况，及时制止有损环境的活动。 排污许可证制度的优缺点分析 缺点 排污许可制度的法律依据存在问题：排污许可证制度是我国环境保护的基本制度之一，有独特的地位和作用，但目前适用的法律来看，我国还没有确立行之有效的法律条款。 排污许可证制度在执行中缺乏可操作性，没有具体