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11.1 概述 建设工程设计总概算又称建设项目总概算,是在初步设计阶段确定一个建设项目从筹建到竣工验收的全部建设费用总的技术经济文件,是根据各个单项工程综合概算、工程建设其他费用概算及预备费等汇总编制而成。单项工程综合概算又是由各单位建筑工程概算与各单位设备及安装工程概算所组成。 单位工程概算只涉及到形成固定资产的工程本身的费用,称为工程费,事实上任何一个项目除了直接投入在工程上的费用之外,还有在工程以外必须发生的一些费用。建设项目总概算的组成及相互关系见图11.1所示。 11.2 建设项目设计总概算的内容及组成 建设项目总概算的组成内容由工程费用,工程建设其他费用,预备费,建设期利息、铺底流动资金、固定资产投资方向调节税等四个部分组成。 应当指出,这四部分内容同计划经济时期所指的工程设计总概算所含内容略有不同,不同主要在于计划经济时期不包括建设期利息、铺底流动资金等项费用,主要包括前三部分,即建设期全部费用,也即建设工程造价。 工程费用项目,从费用组成来看,包括建筑工程费、设备购置费及安装工程费;从涉及到的对象来看,包括主要工程项目概算,辅助和服务性工程项目概算,住宅宿舍文化福利和公共建筑项目概算,室外工程项目概算及场外工程项目概算。 具体项目及内容如下: (1) 主要生产项目概算 主要生产项目的内容,根据不同的生产经营、生产工艺和设计要求进行排列。如钢铁企业的高炉车间、炼钢车间、轧钢车间等主要生产车间或厂房;又如本章实例所介绍的热电厂主厂房等。 (2) 辅助生产及服务性工程项目概算 一般包括: ① 辅助生产的工程,如机修车间、金工车间、模具车间等; ② 仓库工程,如原料仓库、成品仓库、危险品仓库等; ③ 服务性工程,如办公楼、食堂、消防车库、门卫室等。 (3) 动力系统工程项目概算 一般包括厂区内变电所、锅炉房、空气压缩机站、煤气发生站、输配电线路、厂区室外照明和室外各种工业管道等项目。 (4) 运输及通讯系统工程项目综合概算 ① 铁路专用线:铁道铺设、机车库、搬道房、机车及车皮等; ② 轻便铁道:铁道铺设、机车库、机车、车皮及手推车等; ③ 公路运输:公路、汽车库、油库及汽车; ④ 通讯设备:电话、电视、广播等设备,线路及建筑等项目; ⑤ 架空索道。 (5) 室外给水、排水、供热、煤气及其附属构筑物工程综合概算 一般包括: ① 室外给水:生产用给水,生活用给水,消防用给水,水泵房,加压泵站,水塔,水池等; ② 室外排水:生产废水、生活污水、雨水等下水道沉淀池,排水泵房; ③ 热力管网:采暖用锅炉房,热力管网等。 (6) 厂区整理及美化设施概算 如厂区围墙、大门、绿化、道路、建筑小品等。 (7) 生活福利区项目概算 如宿舍、住宅、图书馆、浴室、商店、银行、邮局、旅馆、影剧院及其室外水、电、暖、煤气、通讯、道路、绿化等项目。 (8) 特殊工程项目概算 指与在建的主要工程项目无直接关系的工程,如独立的防空设施、防毒设施、三废处理工程等。 工程建设其他费用是指应在工程建设投资中支付,并列入建设项目总概算或单项工程综合概算的费用。 它可以分为三类,其中,建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、联合试运转费、市政公用设施建设及绿化费等12项属于固定资产其他费用;建设用地费、专利及专有技术使用费属于无形资产费用;而生产准备及开办费则属于其他资产费用(递延资产)。 一般建设项目很少发生或一些具有较明显行业特征的工程建设其他费用项目,如移民安置费、水资源费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、河道占用补偿费、超限设备运输特殊措施费、航道维护费、植被恢复费、种植检测费、引种测试费等,各省(市、自治区)、各部门可在实施办法中补充或具体项目发生时依据有关政策规定计取。 上述三类费用的具体项目及内容如下: (1) 建设用地费 系指按照《中华人民共和国土地管理法》等规定,建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。 ① 土地征用及迁移补偿费:经营性建设项目通过出让方式购
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