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发展循环经济是建设资源节约型社会重要路径 摘要：资源是人类社会赖以生存的必需要素。随 着资源的被开发与使用，资源不断减少，环境不断恶化，人 们的生活与人类的可持续发展已经受到了严重的影响。建设 资源节约型社会是中国共产党提出的战略思想，其核心内容 是节约资源，充分利用资源，减少污染排放。循环经济就是 以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、 高效率为基本特征的社会生产和再生产活动。发展循环经济 是建设资源节约型社会的重要路径。 关键词：循环经济；资源；节约型社会；可持续发展 中图分类号：F124. 5文献标志码：A文章编号: 1673-291X (2013) 06-0008-02 发展是人类社会永恒的主题。人类社会的发展依赖于一 定的自然资源，人们在开发利用资源的过程中，一方面自然 资源在不断地减少，另一方面资源的被开发利用又在不断地 改变着人类生存的环境。人们逐渐认识到，不断匮乏的资源 将是制约未来人类社会发展的“瓶颈”，不断恶化的环境将 是滋养人类赖以生存家园的“毒酒”。 合理开发资源，节能减排，促进资源效能最大化，实现 人与自然和谐的可持续发展，已是人类的共识。中国共产党 提出的科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的战 略思想，为中国今后的发展指明了方向。 一、 建设资源节约型、环境友好型社会的要求 资源节约是指在资源使用的各个领域，通过采取综合性 措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经 济和社会收益；环境友好是指人类的各种活动，尽可能以较 小的环境代价实现经济持续增长和社会持续发展。建设资源 节约型、环境友好型社会就是通过减少资源消耗和保护生态 环境，实现人与自然和谐相处、经济与社会可持续发展的社 会状态。其核心内容是节约资源，充分利用资源，减少污染 排放。 二、 建设资源节约型社会的重要途径就是大力发展循环 经济 社会的发展离不开生产与消费两大环节，由于大部分污 染都是消耗资源和排放废弃物造成的，因此建设资源节约 型、环境友好型社会就要从源头减少资源消耗，减少污染排 放入手，对生产和消费过程中产生的废弃物进行再利用和再 循环，对没有再利用价值的废弃物进行无害化处理，大力发 展循环经济。 “所谓循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进 行的减量化、再利用、资源化活动的总称。”其中，“减量 化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物 产生”，核心是尽可能地减少资源的消耗，从而减少废物的 产生；“再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻 新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部 分作为其他产品的部件予以使用”，核心是减少废弃污物排 放量，尽可能地延长产品的使用周期，防止产品过早地成为 垃圾；“资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对 废物进行再生利用” [1],核心是提高废物再利用效率，把 废弃物最大限度地转化为资源，变废为宝、化害为利。这样, 既可减少自然资源的消耗，又可减少污染物的排放。例如, 酿酒厂生产过程中的废物酒糟成为鱼塘鱼儿的饲料；鱼塘鱼 儿的排泄物及塘泥成为葡萄树的肥料；葡萄又可以用来酿 酒，葡萄园可以用来从事生态旅游。在上述生态农业循环中, 实现了各种资源的充分利用，既最大限度地避免了环境污 染，又节省了成本，从而实现了经济效益的最大化。发展循 环经济是符合可持续发展理念的经济发展模式。 可见，循环经济就是以资源的高效利用和循环利用为核 心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低投入、低 消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产活动。 循环经济将促使经济发展模式由传统的“资源一产品一废 弃物”的单向式直线过程，向“资源一产品一废弃物一再生 资源一新的产品”的反馈式循环过程转化，由过去的依靠高 投入、髙产出，创造的财富多，消耗的资源就多，产生的废 弃物也就多，对环境的负面影响也就越大的恶性循环，转变 为以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济 效益和社会效益，实现资源的更有效利用和最大限度地保护 环境，实现经济系统与自然生态系统的物质循环转化。发展 循环经济是对传统经济发展模式“大量生产、大量消费、大 量废弃”的根本变革，是实现可持续发展的必然选择，是建 设资源节约型社会的重要路径。 三、发展循环经济的措施 发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略， “应当遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政 府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针。” [1]发 展循环经济，要坚持以科学发展观为指导，以提升责任意识 为理念，以科技创新为动力，以健全法律制度为保障，以实 现人与自然和谐为宗旨，建立发展循环经济的长效机制。 （一）以科学发展观为指导 大力发展循环经济，必须以科学发展观为指导，摒弃传 统的发展思维和发展模式，用