图们江国际通航的合作困局及其应对策略.docVIP

PAGE PAGE 1 图们江国际通航的合作困局及其应对策略 　　摘要：作为东北亚重要的国际性河流，图们江实现国际通航，不仅有其历史和现实依据，而且具备坚实的法理基础和国际法依据。针对通航合作中的现实困局，尝试以多学科交叉融合的视角，运用地缘政治与地缘经济学分析工具，探索图们江国际通航合作受阻的主要矛盾和深层机理。研究表明，国际河流通航利用中存在一个共轭性约束系统，除受外部显性法理规制以外，更有地域内源性多重限制。消除以地缘利益冲突为核心的地域内源性多重限制是破局的关键。 　　关键词：国际通航；合作限制；通航制度；地缘利益；图们江； 　　中图分类号：K901文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2013.01.005 　　图们江直接沟通了中俄朝三国，东向与日韩隔海相望，西向可通过陆桥到达蒙古国，开辟这条东北亚区域海陆联系的大通道，对于共建图们江国际合作开发开放区具有极其重要意义。近半个世纪来，中国从未放弃过恢复图们江出海权并实现国际通航的努力。1991年之后，图们江通海往返航行权利为俄朝正式确认而终归恢复；但令人困惑的是，图们江至今仍未恢复国际通航。国内学者对此作了大量研究，主要从经济性或法理性角度，对图们江国际通航问题进行理论诠释[1]。然而，由于该问题涉及中俄朝多个国家及地区，涵盖东北亚地缘政治、经济、社会和生态等多重利益分配及其关系协