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现场签证、零星委托项目现场管理制度
1.目的
为规范**煤业有限公司(以下简称公司)施工现场签证、零星委托项目管理工作,确保施工现场管理规范、有序,同时也为今后工程结算工作便利,有利于控制工程造价,提高工程建设管理水平,特制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于***煤业有限公司所属的全部工程建设项目管理。
3.规范性引用文件
4.术语和定义
现场经济签证:是承包单位在承包范围内或在承包范围外但与本工程有直接关联的工作,具体指承包单位在施工承包合同、施工设计蓝图、设计变更、材料代用所确定的工程内容以外的项目内容,其内容包括:a、执行经济合同引起的索赔;b、非承包范围内的上道工序遗留缺陷处理;c、设备缺陷处理;d、材料代用引起的价差;e、监理、公司批准的施工组织设计(或施工方案、施工措施等)没有施工详图或工程具体内容、数量不确定等情况;f、现场临时用工;g、现场临时用机械;h、合同中规定额外的其他工作费用。
临时用工:是在施工现场,由公司直接委托的用于非正常工程实体(施工图范围以外)所需的临时性短期(30天以内)用工,此种用工形式在工程量的统计上不能依据相关定额或者指标计算,主要表现在临时性修、补、挖、装,安全保卫,现场卫生防护,文明施工,临时性物资管理所用等情况。
临时用机械:是在施工现场,由公司直接委托的用于非正常工程实体(施工图范围以外)所需的临时性短期(30天以内)用机械,此种用机械形式在工程量的统计上不能依据相关定额或者指标计算,主要表现在临时性道路的修、填、挖,安全保卫,现场卫生防护,文明施工,材料物资临时性用机械等情况。
零星委托项目:是公司在施工单位非承包范围内委托的费用在20万元以内的项目。
5.具体管理及要求
5.1现场经济签证
5.1.1现场经济签证管理的范围
1、执行经济合同引起的索赔;
2、非承包范围内的上道工序遗留缺陷处理;
3、设备缺陷处理;
4、材料代用引起的价差;
5、除承包合同内容外不可预见施工环境条件下采取的新特殊技术措施费;
6、除承包合同内容外不可预见的地下障碍物的拆除与处理费用;
7、除承包合同内容外非承包商原因,由于设计或建设单位原因造成二次倒运、拆除、修正等各项损失费用补偿;
8、设计图纸中不包括但施工过程中确实发生的工程量(指图纸中只定性说明而无工程量的部分);
9、现场临时用工
10、现场临时用机械
11、合同中规定额外的其他工作费用。
5.1.2管理要求
1、现场经济签证的确认,必须以经济签证单的形式由工程管理部、经营管理部进行确认(经济签证单的样式和具体内容要求详见后附件)。
2、现场经济签证中凡涉及经济费用支出的停工、窝工(施工单位原因造成的),一律不予计取;如非施工单位原因造成的,按照合同要求,必须由施工单位提出申请报告,报请监理、公司审批(特殊情况要有专题批准报告);经济签证中涉及经济费用的用工、材料、机械台班数量等,由监理和工程管理部认真核实后签证,并注明原因、背景、时间、部位等。
3、已在合同中约定的,不能以签证形式出现。
4、已在施工组织方案中审批的,不能做签证处理。例如:临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等,应在施工组织方案中严格审查,不能随便做工程签证处理。
5、工程签证单公司和监理单位的技经部门要保留一份原始批准的签证单,以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审,避免重复签证。
6、凡涉及经济的有关工程经济签证,必须通知经营管理部参加验收。
7、原则上不同项目的工程经济签证,不能签在一份经济签证单内。
8、经济签证实施完毕后,应由公司工程管理部组织验收,完成闭环工作。
9、隐蔽工程施工单位应提前通知监理、设计、公司进行确认,事后不予签证。
10、由于设计变更或建设单位原因更改设计,要对已完的工程量、返工工程量及废弃的设备和装置性材料进行签证,废弃的设备和装置性材料由公司收回,或者与施工单位协商作价处理。拆除的设备和装置性材料能够继续使用的,不得进行签证。
11、现场实测工程量时,公司必须有2人同时参加。
12、对于现场工程量签证手续不全者(签证审批权限规定内所有的签字手签欠缺其中一个人的审核者,视为签证手续不全),在工程结算中一律不予结算。
13、签证单所有内容(除签字外)必须打印,不得手写。
5.1.3管理流程
施工单位提出现场经济签证单→报请监理单位确认审核→报请公司工程管理部(机电运输部、运营管理部)确认审核→经营管理部审核→分管领导审核→主管领导审核→总经理审核→执行董事审批。
5.1.4管理职责及权限划分
1、工程管理部各专业专责负责对本专业工程项目签证的确认与审核,负责本专业现场签证的组织落实与验收工作;
2. 机电运输部各专业专责负责对本专业工程项目签证的确认与审核,负责本专业现场签证的组织落实与验收工作;
3.运营管理部各专
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