建设工程安全生产法律法规与管理教学课件.ppt

特种作业人员安全技术培训考核管理办法 特种作业指：1、电工作业 2、金属焊接切割作业 3、起重机械（含电梯）作业 4、机动车辆驾驶 5、登高架设作业 6、锅炉作业 7、压力容器操作 8、制冷作业 9、爆破作业 10、矿山通风作业 11、矿山排水作业 特种作业人员必须满足的条件： 1、年龄满18周岁； 2、身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； 3、初中以上文化程度，经培训参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并合格； 4、符合相应工种作业特点要求的其他条件。 建筑工程安全生产的特点 1、大多数在露天环境中进行；（受环境影响） 2、建设工程是一个庞大的人机工程；（不仅取决于人，还取决于“物”） 3、建设项目的施工具有单一性的特点； 4、工程项目施工还具有分散性的特点； 5、整个工程往往多方参与； 6、属于劳动密集型产业，技术含量相对较低； 7、作为传统产业，管理者对安全问题相对重视不够。 建设工程安全管理相关理论和方法 安全管理是企业管理的重要组成部分，因此应该遵循企业管理的普遍规律，服从企业管理的基本原理与原则。 1、系统原理 （1）动态相关性原则 （2）正分和原则 （3）反馈原则 （4）封闭原则 2、人本原则 企业管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。 人要管人 人要管“物” 离开了“人”，就失去了“管理”的意义。 （1）动力原则 （2）能级原则 （3）激励原则 事故预防原理与对策 1、事故预防原理的含义 安全管理工作应当以预防为主，通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。 （1）对重复性事故的预防 （2）对预计可能出现事故的预防 2、事故预防的基本原则 （1）偶然损失原则 （2）因果关系原则 （3）3E原则 （3E原则详见下张） 海因里希把造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因归结为四个方面的问题： ??? （1）不正确的态度。个别职工忽视安全，甚至故意采取不安全行为； ??? （2）技术、知识不足。缺乏安全生产知识，缺乏经验，或技术不熟练； ??? （3）身体不适。生理状态或健康状况不佳，如听力、视力不良，反应迟钝、疾病、醉酒或其他生理机能障碍； ??? （4）不良的工作环境。照明、温度、湿度不适宜，通风不良，强烈的噪声、振动，物料堆放杂乱，作业空间狭小，设备、工具缺陷等不良的物理环境，以及操作规程不合适、没有安全规程，其他防碍贯彻安全规程的事物。 对这四个方面的原因。海因里希提出了防止工业事故的四种有效的方法，后来被归纳为众所周知的3E原则，即 ?(1)Engineering——工程技术 ?运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全； ?(2)Education——教育 ?利用各种形式的教育和训练，使职工树立“安全第一，，的思想，掌握安全生产所必须的知识和技能； (3)Enforcement——强制（执法） 施工现场消防安全责任制度 1、防火制度的建立 （1）施工现场都要建立、健全防火检查制度。 （2）建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。 （3）建立动用明火审批制度，按规定划分级别。 2、消防器材的配备 （1）临时搭设的建筑物区域内，每100平方米配备2只10升灭火器。 （2）大型临时设施总面积超过1200平方米，应配备专供消防用的积水桶（池）、黄沙池，其周围不得堆放物品。 （3）临时木工间、油漆间和木、机具间等每25平方米配备1只合适的灭火器。油库等危险品仓库应配备足够数量的合适的灭火器。 （4）24米以上高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。 3、施工现场的防火要求（要点） 不得在高压电力架下搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔瓶等危险品的距离不得少于10米。 乙炔瓶和氧气瓶之间存放距离不得少于2米，使用时，两者距离不得少于5米。 施工现场的动火作业，必须执行审批制度。 动火申请 施工现场管理与文明施工 施工现场的平面布置与划分 1、施工总平面图编制的依据 2、施工平面布置原则 3、施工总平面图的内容 4、施工现场功能区域划分要求 施工作业区、辅助作业区、材料堆放区、办公生活区。 办公生活区与作业区分开设置，并保持安全距离 施工场地 场地应当平整，无障碍物，无坑洼，下雨天不积水。 施工现场废水不得直接排入市政污水管网和河流 存放的油料和化学制剂应有专门的库房。 对现场的粉尘源进行覆盖遮挡 封闭管理 1、围挡 施工围挡应沿着工地四周连续设置，不得有缺口，并根据地质、气候、围挡材料进行设计与计算，确保围挡的稳定性与安全性； 围挡用材应坚固、稳定、整