企业安全管理人员安全课件.pptVIP

如皋市江海技工学校 安全生产法律法规之 企业安管人员的履职 何为安全？ “无危则安，无缺则全”= 安全 安全 — 指判明的危险性不超过允许的限度 使人不受伤害和危害的影响 没有危险或灾难的威胁 不受财产损失的威胁的状况 没有危险，不产生伤害的一种状态 安全为何难做？ 需要特别细心 需要有预见性 人的逐利性会不自觉地忽视安全。 事故的小概率性质会使人产生侥幸心理。 达到安全的付出与企业存在的本质相悖。 国家对安全的要求与安全要求的执行差异性极大。 安全为了谁？ 安全是为了社会的稳定，为了企业的发展 安全是为了职工的健康，为了家庭的幸福安宁 人人重视安全 个个关注安全 事事强调安全 怎样抓安全？ 国家制定法律法规实行强制要求。 培养从业人员自我保护的安全意识。 实行全社会有效监督。 需要职责明确 需要责任落实 2014年12月1日，新《安全生产法》正式施行（2016年10月1日，《江苏省安全生产条例》施行）。 2015年12月16日，最高人民法院　最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》施行。 2016年12月18日，中央公布了《中共中央国务 院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。 为什么在这个时候要颁布这样一个文件呢？ 特别值得关注的是，在安全生产法治体系不断 完善的情况下，还要颁布党的文件？ 国家对安全的要求： 《新安法》确立的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。其主体任务就是“预防为主”，而预防的重点工作就是“隐患排查治理”工作，企业做到了就是合格守法的好公民。然而我们一丝不苟地做好了隐患排查治理工作，就一定不发生安全生产事故吗？答案是：ＮＯ。 　　这是为什么呢？因为法律是对公民的基本要求，要求大多数人都能做得到。因此，隐患排查治理工作是非常直观的治标工作，不是治本工作。那么什么是治本工作呢？ 安全生产方针： 　　(二十一)强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。 　　 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 风险评估和危害辨识是治本之策。 现 实 的 做 法： 确立终极目标:： 人的生命权 知晓前进方向： 党的要求 满足最低要求： 法律规范 一、企业安管人员的法定职责及违法责任 二、安全生产领域改革发展的方向 一、安管人员的法定职责及违法责任 （一）法律法规对安管人员的履职要求 （二）法律法规对安管人员的责任追究 （一）法律法规对安管人员的履职要求 1、《新安法》对安管人员的履职要求 2、《条例》对安管人员的履职要求 3、《意见》对安管人员的履职要求 《新安法》第二十二条  生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：      （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；      （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；      （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；      （四）组织或者参与本单位应急救援演练；      （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；      （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；      （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 1、《新安法》对安管人员的履职要求 （1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案 总的原则： ①依照国家法律、法规、规章和标准制订。 ②根据自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容制订。 ③具有针对性和可操作性。 （1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案