人民医院基药选标方案.doc

PAGE PAGE 1 龙游县人民医院药品集中采购实施方案 根据《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）、原卫生部《关于做好2012年版国家基本药物目录实施工作的通知》（卫药政发〔2013〕16号）、《浙江省人民政府办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制的实施意见》（浙政办发〔2013〕142号）及《省卫生计生委 省财政厅 省人力社保关于全面开展公立医疗机构药品采购新机制试点的实施意见》（浙卫发〔2016〕67号）等文件要求，为做好龙游县人民医院药品选标工作，结合医院实际情况，制定本方案。 一、工作目标 进一步完善药品集中采购工作机制，保证质量，控制价格，规范购销行为，为人民群众提供安全有效、性价比适宜的药品。 二、工作原则 遵循公开、公平、公正的原则，坚持质量优先、价格适宜、性价比合理，满足临床医疗需求、减轻人民群众的医疗负担，维护人民群众的健康权益。 三、集中采购范围 按基药部分、原研进口部分、省大标部分三部分 （一）基药部分集中采购范围 1.国家基本药物520目录 2.浙江省常用药品清单292目录 3.《浙江省低价药品集中采购目录（一）》 4.《浙江省临床供应紧张药品目录》 5.普通大输液目录内的按基本药物管理的中标产品 （二）原研进口部分集中采购范围 浙江省药械采购平台交易的品种 （三）省大标部分集中采购范围 2014年浙江省药品集中采购（第二批）中标的品种 四、工作方案 （一）成立相关组织机构 医院成立药品集中采购领导小组，药品集中采购监督组，下设药品集中采购方案组、药品集中采购信息组、药品集中采购综合组，负责药品集中采购方案的制定、实施及监督工作，上述机构由院领导、院内、外临床医学专家、药学专家、财务工作人员、纪检部门及医保部门工作人员组成。 （二）投标单位或个人的认定 凡入围基药、进口原研药、大标目录范围的品种的供应商均可参加二次报价，但被本院列为黑名单的供应商取消报价资格。 （三）报名手续 有意参与本轮二次报价的供应商，凭本人身份证原件及复印件到于2017年 3 月 21 日至2017年 3 月 29 日上午 8：30-11：30，下午13：30-17：00 （双休日除外） 到龙游县人民医院食堂二楼会议室报名。报名时需提交资料: 1、营业执照、经营许可证或生产许可证复印件； 2、供应商代表身份证原件和复印件； 3、组织机构代码证复印件（未完成五证合一的企业需提供。） 4、法人代表授权书（附件1）； （四）标书的填写 药品供应商按医院要求的格式填写报价及相关内容，并签字确认，密封上交。对不符合院方报价要求的标书，院方有权宣布予以作废。 五、实施原则 按基药、原研进口、省大标三类分别由供应商申报，以网上采购价与投标价的差额的大小，确定商务标（占70%），由临床、药剂专家以产品的质量、疗效及毒副作用等指标，确定技术标（占30%）。每种药品剂型3种，每种剂型规格2种的要求。优先选用基药、达到国际水平的仿制药。严格控制抗菌药物、中药注射剂和营养类、辅助类药物的使用。初选入围的品种公示三天无异议后，确定为医院临床用药目录。 （一）入围品种同一通用名相同规格的，以综合得分高低确定A、B、C标。 （二）同一通用名品种基药标中，选足两种规格后，不再另选规格；如基药中只有一种规格的，可在不按基药管理的标中和省大标中按综合得分高低补足规格。 （三）同一通用名相同规格的品种，如A标供应商因各种原因不能供货的，可按顺序选用B标、C标，以此类推。 （四）选标范围内的品种，无供应商报价的或只有一种品种报价的，以省标内最低价的品种为A标，次低价品种为B标，依次类推。 （五）原研、进口品种选标不包括在一品二规内。 报价未入选的原研、进口品种，临床确需使用的，可由医院实行公开透明、多方参与监督议价后，酌情考虑是否入选。 （六）部分专利药品、独家生产的药品，临床确需使用的，可由医院实行公开透明、多方参与监督议价后，酌情考虑是否入选。 （七）报价入选的品种其价格不得高于省内最低报价，不得高于医保最高支付价，不得高于现有的院内的最低报价，违反者院方有权取消其入选资格。 （八）以中标的抗生素为范围，由院药事委员会成员、临床药学专家、临床专家以无记名投票表决的方式按票数确定医院下一轮使用的35种抗生素。 六、补充规定 （一）对有药价差额的中标产品在合同期内因政策因素实施降价导致药品采购价低于供应商最低报价的，取消药价差额。 （二）对有药价差额的中标产品在合同期内因政策因素实施降价，未低于供应商的最低报价的，因按降价后的药品采购价与最低报价之间的差额上交。 （三）对有药价差额的中标产品在合同期内因政策因素实施提价的，供应商应在上交原药价差额的基础上追交提价部分的差额。 （四）