海南省安全生产监督管理局.docVIP

PAGE 6 - 附件1： 海南省非煤矿矿山安全标准化基本要求 根据《中华人民共和国矿山安全法》、《海南经济特区安全生产条例》、《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》等有关法规，结合《金属非金属矿山安全标准化实施指南》和相关考核办法，就海南省非煤矿矿山开展安全标准化达标创建所必须具备的基本条件规定如下： 一、通用安全生产条件 1.相关许可 建设项目安全设施验收合格，取得采矿许可证、安全生产许可证。 2．管理制度 建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程。 3．管理机构 设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员。 4．上岗资格 配置安全主任和安全督导员，主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；其他从事生产作业人员依照规定接受安全生产教育和培训。 5．应急管理 制定事故应急救援预案，并在属地安监部门备案；建立事故专（兼）职应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。 6．职业健康 建立健全职业危害防治制度；为从业人员提供合格的劳动保护用品并督促指导其正确使用；对接触职业危害的人员进行职业健康体检并建立职业健康档案；进行职业危害申报。 7．爆破作业 爆炸物品有严格的储存、购买、运输、使用和清退登记制度，爆破器材管理、爆破安全距离和爆破作业符合《爆破安全规程》规定。 8．责任保险 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。必须每年为全体员工投保安全生产责任保险。 9．设备检测 特种设备必须按照国家规定定期进行检验检测。 10．安全警示 在危险、有害因素的生产经营场所以及设施、设备上设置符合法定标准的安全警示标志和说明。 11．电器检测 对有可能导致安全事故的电器设备，定期进行检测。 二、地下开采矿山安全生产条件 除须具备通用条件外，地下开采矿山安全生产还应具备以下条件： 12．基本图纸 地下矿山应保存下列图纸，并根据实际情况的变化及时更新：矿区地形地质和水文地质图；井上井下对照图；中段平面图；通风系统图；提升运输系统图；风、水管网系统图；防排水系统图；供配电系统图；井下避灾路线图。 13．安全出口 每个矿井至少有2个独立的能行人的直达地面的安全出口。 14．提升运输 矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等安全保护装置。提升运输设备应当有定期检验报告，且该报告须在检验有效期内。 15．井下供配电 矿山应在井下设置双回路供电系统（无淹没危险的小型矿山，可不受此限），作业地点和人行通道均有良好照明。 16．井下通风 矿井应当采取机械通风，其风质、风量、风速应当符合有关规定要求。 17．井下防水 应查明矿坑水来源，摸清矿井水与地下水、地表水和大气降雨的水力联系，核查矿区内老采区藏水情况，对接近水体的地带或可能与水体有联系的地段，应坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，编制探水设计。 18．领导带班 严格落实《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》。 19．安全避险 地下矿山企业应于2011年年底前，建设完善安全避险“六大系统”中的监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、井下通信联络系统，建立、健全每个作业人员和其他下井人员出入矿井的登记和检查制度。 20．井下爆破作业 爆破作业必须有设计和作业规程，有防止危及人身安全和中毒窒息的预防措施。 三、露天开采矿山安全生产条件 除须具备通用条件外，露天开采矿山安全生产还应具备以下条件： 21．设计图纸 有资质的设计单位设计的开采设计和附图。图纸包括地形地质图、平面布置图、采场剖面图。 22．开采方式 露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则；临近最终边坡作业，应控制爆破减震，并应保持台阶的安全坡面角，不应超挖坡底；露天开采应优先采用湿式作业。 23．边坡监护 对采场工作帮应每季度检查一次，高陡边帮每月检查一次；存在不稳定因素的边坡应长期监测，不稳定区段暴雨过后即时检查，发现异常立即处理；对运输和行人的非工作帮，应定期进行安全稳定性检查。 24．排土场 应当符合设计规定，有可靠的截洪、防洪和排水设施。 25．高空作业 在距离地面超过2米和坡度超过30度的坡面上作业，应当使用安全绳或安全带。严禁在同一坡面上下双层或多层同时作业。 26．挖掘船作业 挖掘船上应有照明、救护设备。 27．