天保工程概述-露水河林业局.doc

天保工程概述 一、天保工程概念 天保工程是以紧紧围绕保护天然林资源、维护生态平衡和改善民生所采取的一系列系统工程。具体包括：天然林停伐、森林资源管护、公益林建设、森林资源培育、社会保障体系和民生建设。实施天保工程，是林业由以木材生产为主向以生态建设为主转变的重要标志，具有里程碑意义。 二、天保工程的起源 1998年长江流域和松花江、嫩江流域特大洪灾后，党中央、国务院决定在四川、云南等12个省（区）国有林区开展天保工程试点。2000年国务院批准了国家林业局、国家计委、财政部、劳动保障部联合上报的《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》，天保工程一期全面实施。工程范围包括内蒙古、吉林、黑龙江（含大兴安岭）、海南、新疆共5个省（区）的86个国有重点森工企业、16个地方森工企业，以及部分地方国有林场和县级林业局（场）；实施期限为2000—2010年。 三、天保工程一期简要回顾 （一）森林资源得到有效保护，生态功能明显增强 通过工程措施，森林资源恶化的趋势得到有效遏制，露水河林业局资源和生态状况明显改善。一是实现了林地面积和森林蓄积的双增长。该局林地面积由1997年的1,818,410亩，2010年末增加到1,862,665亩，净增长44,255亩，增长2.4%；活立木总蓄积由1997年的1937万立方米增加到2051万立方米，净增长114万立方米，增长5.6%。二是森林的涵