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重大活动卫生保障 陈杰雄广东省卫生监督所 一、 重大活动卫生保障的依据 《食品安全法》 《传染病防治法》 《公共场所卫生管理条例》 《突发公共卫生事件应急条例》 《重大活动食品卫生监督规范》 《生活饮用水卫生监督管理办法》 《食物中毒事故的处理办法》 二、 重大活动卫生保障工作总体做法 １、积极应对、主动协调 ２、省市区联动、统筹安排 ３、坚持属地管理原则 ４、监督与指导并重的原则 ５、周密计划，认真落实 ６、客观评估，不断提高 计划－落实－效果评估－总结提高 三、 主要工作程序和内容 （一）前期准备工作 1、成立由公共场所卫生、饮用水卫生、传染病监督等专业的监督员组成卫生保障工作小组。 2、掌握重大活动的具体安排，如活动时间、地点、参加人数、使用水源等。 3、制订具体保障工作计划、工作日程。根据日常卫生监督情况，对主办单位确定的接待单位进行初步筛选，制订工作计划应包括活动前、活动期间和活动后。 4、准备各种执法文书和取证工具，如现场检查笔录、卫生监督意见书、询问笔录、产品样品采集记录、卫生行政控制决定书、证据先行登记保存决定书、封条和相机等。 5、准备采样工具和必要的现场快速检测设备。 （二）重大活动前期卫生监督检查 1、对接待单位进行评估 接到卫生保障任务后，卫生监督机构应根据法律法规和规范的要求，尽可能提前对承担接待任务单位的各种卫生设施、从业人员健康状况及接待能力等方面进行综合性卫生监督检查，通过检查对该接待单位做出相应的卫生学评价和接待能力的评估。 2、对符合要求和活动开始前经改进达到要求的接待单位，同意其承担接待任务。对不符合要求和不具备接待能力的单位，应建议主办单位更换接待单位，同时依据有关法律法规的要求督促该单位进一步整改。卫生监督部门应在评估工作结束后三日内撰写《重大活动接待单位评估报告》并送交活动主办单位、接待单位签收。接待单位应依照卫生监督意见内容进行整改，主办单位应当督促检查整改情况。评估的最终结果以卫生监督意见书认定。 3、召开接待单位会议，明确各自职责，确定接待单位在重大活动期间的卫生总负责人和成员。成员须具备一定的卫生防病知识。 4、对从业人员进行公共场所等卫生知识培训。 5、对活动使用饮用水（瓶装）抽检，检验合格后封存待用。 （三）重大活动期间卫生监督工作要求 1、需要全程进行卫生保障的活动安排2名或以上的卫生监督员驻点，对接待单位的客房卫生、二次供水等实行全程24小时卫生监督。 2、驻点和巡查的卫生监督员应每天与大会医务组联系，了解代表的身体状况，发现有腹泻呕吐、腹痛等胃肠道症状的代表应了解就餐等情况，如发现问题出在接待单位，应立刻展开调查并向单位负责人汇报，同时向主办单位报告。 3、驻点和巡查的卫生监督员每天要重点检查原已提出整改意见的落实情况，制作现场检查笔录，如需再次提出整改要求，则发出相应的卫生监督意见书。对监督过程中所发现的问题应及时向宾馆负责人及主办单位反馈。 4、每天对使用的水源进行如感官、pH值、余氯等基本项目的检测。 （四）重大活动后工作要求 重大活动卫生保障工作结束后一周内，承担卫生保障任务的卫生监督人员必须对此次卫生保障任务作出书面工作小结，上报卫生监督机构及卫生行政部门。同时应将书面小结及各种工作方案、责任书、文书、汇报材料等资料汇总归档保管。 四、 重大活动公共场所卫生要求 五、 重大活动生活饮用水卫生要求 （一）接待单位供应的生活饮用水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。 （二）接待单位应建立二次供水清洗消毒档案，接待前应对所有二次供水设施（包括水箱、蓄水池）进行清洗消毒。并做好防蝇、防鼠和防止各种昆虫孳生等工作；水池应加盖、加锁，排水口、溢水口、排气口应加防护网。 （三）在接待中所使用的各种瓶装水必须按卫生要求,索取生产商或供应商的卫生许可证以及产品的卫生检验合格证书。 （四）接待单位内所使用的水质处理器必须持有有效的涉水产品卫生批件，处理后的水质应符合相应的卫生标准并定期清洗消毒。 六、 传染病流行期间重大活动卫生要求 （一）建立防病、报病制度 1、重大活动开始前，参会人员要如实填写《健康状况调查表》，必要时要对参会人员作相应健康检查（例如体温测量）。 2、设立医疗服务点。有医务室的，由医务室承担医疗服务工作；没有医务室的，由当地卫生行政部门统筹安排，并在医疗服务点附近设置相对独立的疑似病人留置室。 3、医疗服务点工作人员要密切观察参会人员和本单位员工的身体状况，建立观察日志和治疗日志，如发现疑似病人要及时指导病人到指定接诊医院就诊，并立即报告疾病预防控制机构和卫生监督机构，同时接待单位每天应对员工进行晨检。 （二）、公共场所防病措施 1、自然通风 （1）所有场所首选自然通风，保证室内空气卫生质量。 （