第六章 国际航空.pptVIP

第一节　航空法的概念、发展 　　一、航空法的概念 　　二、航空法的发展 　　三、航空法的渊源 一、航空法的概念 航空法是指关于航空器运行以及民用航空活动的法律规范的总和。 不包括关于无线电传播和外层空间活动的法律规范，即电信法和外层空间法。 ①“民用”性质②平时法③“国际性” 一、航空法的概念 　航空法是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范总称。 （1）基础：领空主权原则 （2）主要调整对象：民用航空活动所产生的社会关系 （3）和平时期，民用和非民用航空应遵守统一的空中交通规则 二、航空法的发展 1784，巴黎，禁止气球升空，第一部“航空法”。 1910－1914，法英德意，航空政令，航空法萌芽。 1919，巴黎，《空中航行管理公约》(《巴黎公约》)，第一部航空国际公约。 1928，哈瓦那，《泛美商业航空国际公约》(《哈瓦那公约》)。 1944，《国际民用航空公约》等(《芝加哥公约》)，奠定了现代国际航空法的基础。 三、航空法的渊源 航空法最重要的渊源是国际条约： （1）关于国际民用航空的世界性多边条约。 （2）关于国际民用航空地区性多边和双边条约。 （3）其他含有有关国际民用航空的规定的国际条约。 国际习惯不再是国际航空法的主要渊源。 第二节　空气空间的法律地位 一、领空制度 二、关于空气空间法律地位的　　　　　　　　　　　　　理论和实践 三、领空主权的法律性质 四、无线电信 一、航空制度 领空，是指处于一国主权支配之下，在国家领土之内的陆地和水域之上的空气空间。 《巴黎公约》，“无害通过”。 《芝加哥公约》，完全的和排他的领空主权原则。 领空是以地球中心为顶点，由与国家在地球表面的领陆和领水的边界相垂直的直线所包围的圆锥形立体空间。 领空上限高度理论：“空间论”、“功能论”。 二、关于空气空间法律地位的理论和实践 1919年前，五种理论：(1)完全的空中自由论。(2)空中有限自由论。(3)领土区域论。(4)国家警察权论。(5)国际共管论。 1911年马德里国际法学会。法德：国际空中航行自由。英国：领空主权原则。 一战中，领空主权论最终取得胜利。 三、领空主权的法律性质 1944《芝加哥公约》：“缔约各国承认每一国家对其领土之上的空气空间享有完全的和排他的主权”。 意义：1.明确宣告了领空主权原则。2.领空主权是每一国家都享有的，无论是缔约国还是非缔约国。3.每一国家享有的领空主权是“完全的”和“排他的”。 体现：①自保权。②管辖权。③管理权。④支配权。 四、无线电信 领空主权原则不仅适用于航空，也适用于无线电信。 无线电技术不仅涉及空间，而且涉及外层空间，更需加强国际法律，扩大国际合作。 1932，马德里，《国际电信公约》，国际电信联盟。 第三节　空中航行的法律制度 　一、领空管理制度 　二、航空器及其国籍 　三、国际空中航行的一般规则 　四、国际空中航行的特殊规定 　五、拦截和避免对民用航空器使用武器 　六、航空安全监督和审计的法律问题 一、领空管理制度 各国普遍实行设置禁区、限制区和危险区的制度。 “防空识别区” 禁区 禁区(prohibited area)，是指在一个国家的领陆或领水上空，禁止航空器飞行的划定区域。任何航空器未经特许，都不得进入禁区。任何航空器非法进入禁区，都将承担严重的法律后果。 限制区 限制区(restricted area)，指在一个国家的领陆或领水上空，根据某些规定的条件，限制航空器飞行的划定区域。任何航空器非经许可不得进入。但是，符合限制区规定的特定条件的航空器不在此限。 危险区 危险区(danger area)，是指在规定时间内存在对飞行在危险活动的规定区域。国家设置禁区或限制区只能在其领空之内；而划定危险区，按照国际习惯，则可根据需要扩伸到临近的公海上空。 “防空识别区” 防空识别区(Air Defense Identification Zone,缩写ADIZ),是指从地球陆地或水域的表面向上延伸的划定空域，在该空域内，为了国家安全，需要对航空器能立即识别、定位和管制。它是有关国家为了国防安全的需要而设置的。凡进入“防空识别区”的航空器，必须报告身份，以便地面国识别、定位和管制。美、加最早建立防空识别区，向大西洋和太平洋延伸几百海里。 二、航空器及其国籍 航空器是指可以从空气的反作用，但不是从空气对地球表面的反作用，而在大气中取得支撑力的任何机器。 凡利用空气对地(水)面反作用取得支撑力的器械，如气垫车、气垫船等，不属于航空器。 凡不依靠空气反作用取得支撑力飞行的器械，如火箭、导弹等，也不属于航空器。 二、航空器及其国籍 在技术上，航空器分为： “轻于空气的航空器”(包括气球、飞艇等) “重于空气的航空器”(包括飞机、直升机、滑翔机等)。 在法律上，航空器分为“民用航空器”