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* 一、三农问题——城乡发展一体化——城镇化 2、解决三农问题,是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。城镇化是加快城乡发展一体化的突破口 1、⑴结合材料,分析推进城镇化的经济意义?(潍坊期末) (2)结合材料,说明推进城镇化对我国经济结构调整的意义?(桓台一中期末) (3)结合材料,运用《经济生活》知识,分析“城镇化”对 我国转变经济发展方式的意义。(作业2) ⑷结合材料,分析城镇化对解决三农问题的意义? (或对推动发展城乡一体化的意义?) 1、从经济生活角度-------意义 (一)城镇化 2、结合材料,分析说明该市应如何走绿色城镇化道路?(一中期末) 政府: ①落实科学发展观(或加强宏观调控),编制城镇化发展规划,制定相关政策,引导全社会参与绿色城镇化建设实践。 ②要积极转变经济发展方式,注重节约资源、保护环境增强可持续发展能力。 ③要优化产业结构和布局,淘汰高能耗、高排放的产业,大力发展绿色产业。 企业: 承担社会责任,提高自主创新能力,以科技创新带动节能减排和绿色发展。 居民: 要树立正确的消费观,践行保护环境,绿色消费原则 补充政府:④统筹城乡发展(或城乡发展一体化),推动新农村建设 ⑤促进农业转移人口市民化,提高农民素质 ⑥以工业化、信息化、农业现代化促进城镇化发展 从经济生活角度-------怎样 2013年1月31日,《中共中央 国务院关于加快发展现 代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》全文公布。 (中央一号文件) 始终把解决好农业农村农民问题 作为全党工作重中之重,把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径;必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设。突出强调围绕现代农业建设,充分发挥基本经营制度优越性,着力构建新型农业经营体系。------- 伴随工业化、城镇化深入推进,我国农业农村发展正在进 入新的阶段,呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求 结构性矛盾突出、农村社会结构加速转 型、城乡发展加 快融合的态势。人多地少水缺的矛盾加剧,农产品需求 总量刚性增长、消费结构快速升级,农业对外依存度明 显提高,保障国家粮食安全和重要农产 品有效供给任务 艰巨;农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、 人口老龄化趋势明显 存在问题 一、建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础 1.稳定发展农业生产。 2.强化农业物质技术装备。 3.提高农产品流通效率。 4.完善农产品市场调控。 5.提升食品安全水平。 二、健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度 1.加大农业补贴力度。 2.改善农村金融服务。 3.鼓励社会资本投向新农村建设。 三、创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度 1、稳定农村土地承包关系。构建集约化、专业化、组织化、社会化 相结合的新型农业经营体系。 2、(集约化)提高农户集约经营水平。采用先进适用技术和现代生 产要素,加快转变农业生产经营方式。 3、 (专业化)引导农村土 地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包 土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度 规模经营。 4、(组织化)组织大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。 农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济 的新型实体,是创新农村社会管理的 有效载体。 5、(产业化)产业化培育壮大龙头企业。支持龙头企业通过兼并、 重组、收购、控股等方式组建大型企业集团。创建农业产业化示范 基地,促进龙头企业集群发展。 一号文件提出了构建集约化、专业化、组织化、社会化 相结合的新型农业经营体系。 从哲学角度(创新农业经营体系,就是要使农村生产关系 更加适应生产力发展 ) 大力培育新型农民和农村实用人才 加强农村基础设施建设 (二)城乡发展一体化----- 例1:作业4 针对下表存在的问题,结合有关经济政策,提出切实有效的经济措施。(6分) ③发挥财政作用,加大对农民的 补贴力度,促进农民增收。 城乡居民人均收入差距大,农村居民消费不旺,生活水平低 农民增收缓慢 ①建立以工促农、以城带乡的长效机制, 破除城乡二元结构,统筹城乡发展,推动 城乡发展一体化;②加快城镇化建设。积极 发展农村第三产业,转移剩余劳动力;稳定 农村土地承包关系。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。引导农村土 地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。组织大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。 城乡基础设施差距较大,城乡二元结构矛盾突出,农村劳动力大量流动 农村发展滞后 ①加强农业
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