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第五章 政府财务报告 [教学目的与要求] 通过本章学习，了解政府会计报表的意义和种类，明确财政总会计年终清理工作的主要内容、行政单位年终清理结算工作的主要内容，掌握总预算会计报表和行政单位会计报表的编制方法。 第一节 财政总预算会计报表 一、财政总预算会计年终清理结算与结账 （一）年终清理 财政总预算会计年终清理工作的主要内容包括： 1．核对年度预算 本年预算的追加追减和企事业单位的上划下划，一般截至11月底止。各项预算拨款，一般截至12月25日止。 2．清理本年预算收支 3．组织征收机关和国库进行年度对账 4．清理核对当年拨款支出 5．清理往来款项 6．清查有价证券，核对各项存款  （二）年终结算 财政体制结算是指上下级财政之间按财权与事权相统一的原则而进行的财政收支结算。 各级财政应当在年终清理的基础上，结清上下级财政总预算之间的转移性收支和往来款项，应当按财政管理体制的要求，计算出全年应补助、应上解和应返还的数额，将其与年度预算执行过程中已补助、已上解和已返还的数额进行比较，结合借垫款项，计算出全年最后应补助或应退回的数额。填制年终财政决算结算单，经核对无误后，作为年终财政结算凭证，并据以入账。 各级总预算会计对于年终决算清理期内发生的会计事项，应当划清会计年度。属于清理上年度的会计事项，记入上年度账；属于新年度的会计事项，记入新年度账，不能错记和漏记。 （三）年终结账 1．年终转账 在这一阶段，财政总会计首先应计算出各账户12月份的合计数和全年累计数，结出12月末各账户的余额，并编制结账前资产负债表进行试算；试算平衡后，再将应对冲转账的各个收入、支出账户的余额，填制12月份的记账凭证，分别转入“预算结余”、“基金预算结余”和“国有资本经营预算结余”科目冲销。经过年终转账后，各收入、支出账户的年末余额应为零。  2．结清旧账 3．记入新账  二、财政总预算会计报表 财政总预算会计报表是反映各级政府预算收支执行情况及其结果的定期书面报告，包括预算执行情况表、资产负债表等。  （一）预算执行情况表 预算执行情况表是反映政府财政总预算收支执行情况及其结果的定期书面报告。预算执行情况表按照编制时间的不同，可分为旬报、月报和年报等。  1．旬报 旬报是反映各级财政部门自月初至本旬末止预算收支执行情况的报表。旬报于每月上、中旬后报送，下旬免报。 2．月报 月报是反映各级财政部门自年初至本月末止预算收支执行情况的报表。月报可分为一般预算收入月报、一般预算支出月报、基金预算收支月报等。  3．年报 年报是反映整个预算年度内政府预算收支执行情况及其结果的报表，又称为决算报表。年报包括财政收支决算总表、收入决算明细表、支出决算明细表、财政收支决算分级表、基金预算收支决算总表与基金收支明细表、债务预算收支决算总表与债务收支明细表等。  （二）资产负债表 资产负债表是反映某一特定时日一级财政所实际拥有的财力状况的报表。资产负债表按照编制时间的不同，可分为月报和年报两种。  1．月报 月报是反映月末一级财政所实际拥有的财力状况的报表。月报采用“资产＋支出＝负债＋净资产＋收入”的平衡公式。 2．年报 年报是反映年末一级财政所实际拥有的财力状况的报表。年报采用“资产＝负债＋净资产”的平衡公式。  财政总预算会计在编制汇总资产负债表时，应将本级报表中的“与下级往来”、“转移性收入”、“转移性支出”等项目的数字分别与下级报表中的“与上级往来”、“转移性支出”、“转移性收入”等项目的数字相互冲销，以免重复汇总。 第二节 行政单位会计报表 一、行政单位会计年终清理结算与结账 （一）年终清理结算 行政单位年终清理结算工作的主要内容包括：  1．清理、核对年度预算数字和各项缴拨款项数字 主管单位或上级单位对所属单位的预算拨款应截至12月25为止，逾期一般不再下拨。