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2.正确理解村民自治和居民自治 (1)村(居)委会不是国家机关,不履行国家职能。 (2)村(居)委会区别于民族自治地方的自治机关,自治机关是国家政权机关的组成部分,不同于村(居)委会。 (3)村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。 (4)党的十七大首次将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列,纳入中国特色社会主义政治制度范畴。其中,基层群众自治制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,被称为中国基本政治制度。 (5)从形式上看,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。 特别提示 (1)村民选举的是村委会成员,而非国家机关组成人员。 (2)村委会是基层群众性自治组织,不是政府机关。 (3)村委会、村民会议决定的是村内公共事务和公益事业,而非村中一切事务。 易错易混 1.乡镇政府可以代行村委会的自我管理权。 提示:村委会是基层群众性自治组织,乡镇政府不可代行其自我管理权。 2.(2016·全国Ⅰ卷,16②④)某市规定,对下派社区的工作事务,实行清单管理:属于各部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;需要社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定创新了社区组织管理形式,旨在提高基层政府行政效率。 提示:上述规定旨在避免政府对社区工作随意干预和摊派,彰显社区组织的自治功能,有利于推进社区居民的自我管理。上述规定并没有创新社区组织管理形式,也不会提高基层政府行政效率。 3.(2016·海南卷,10①)为深入推进农村社区建设,某县增加财政投入,加快农村地区基础设施建设,利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、农民体育健身场地等设施,构建县、乡镇、村三级联动互补的基本公共服务网络。这一做法扩大了农村社区民主自治的范围。 提示:社区自治的范围是在本社区,上述举措优化了农村地区公共服务的资源配置,提升了农村社区公共服务供给水平,并没有扩大农村社区民主自治的范围。 命题探究 命题角度3 我国的村民自治 典例导引(2017·全国Ⅱ卷,16)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象,将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里,由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于( ) ①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 ③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ④应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ ︱高中总复习︱一轮·政治 课 我国公民的政治参与
基础整合 基础梳理·网络构建 基础梳理 一、民主选举:投出理性一票 1.选举方式的选择 (1)选举方式 ①从选民角度:分为 和 。 ②从候选人角度:分为 和 。 (2)影响选举方式的因素 ①内容:社会经济制度、 、选民的文化水平等。 ②要求:选举方式的选择必须体现 ,并与 、社会进步状况相适应。 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 物质生活条件 国家性质 经济发展 (3)我国当前的选举方式 ①方式:我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 ②决定因素 a.我国是人民民主专政的社会主义国家。 b.我国处于社会主义初级阶段的基本国情。 2.珍惜自己的选举权利 (1)行使好选举权利的重要性 ①行使好民主选举的权利,才能更好地管理 和社会事务,管理经济和文化事业。 ②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、 的重要尺度。 ③怎样行使选举权利,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和 高低的体现。 国家事务 责任感 政治素养 (2)如何行使好选举权利 ①公民行使选举权利应出于公心,以 为重。 ②要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上 投票。 ③不断提高自己的政治参与能力和民主选举素养。 特别提示 目前,我国公民直接参与选举的活动,在国家事务方面,有县及县以下的人大代表的选举;在社会事务方面,有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。
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