2014年四川质量技术监督工作要点.doc

附件： 2014年四川省质量技术监督工作要点 2014年全省质监工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委、省政府、总局重大决策部署，坚持一个中心（质量和效益），围绕一条主线（建设质量强省），明确一个目标（建设人民质监、打造西部强局），深化落实“十二字”方针（抓质量、保安全、促发展、强质监），依法行政，改革创新，服务经济发展提质增效升级，为实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”提供坚实的质量支撑。为此，2014年全省质监系统要着重把握以下要点。 一、在抓质量上改革创新，着力推进质量强省建设 （一）推进质量强省建设 1．完善质量强省政策体系。结合贯彻实施《质量发展纲要》和《四川省“十二五”质量发展规划》，推动省政府出台《关于加快建设质量强省的实施意见年度工作计划》。督促市、县政府把质量强市、县建设纳入议事日程，促进产业质量和经济发展质量提升。 2．建立质量考核体系。完成国务院下达的质量工作考核任务，起草出台四川省质量工作考核办法，健全完善质量发展工作绩效评价体系，强化对各级政府和相关部门考核。 3．开展质量强市创建活动。指导泸州、宜宾、巴中等城市争创全国质量强市示范城市。完善省级质量强市示范城市管理办法，验收批准一批省级质量强市示范县（市、镇）。 4．组织质量强省专题培训。组织举办质量强省建设培训班，提高质量建设发展能力，唱响质量强省主旋律。 （二）构建大质量工作机制 5．突出政府主导。主动向各级党政汇报质量发展政策，深化质量统计分析、质量风险评估和品牌建设等工作，用质量考核手段推动地方政府落实属地责任，主导质量发展。 6．加强部门联动。发挥质量强省、标准化工作领导小组办公室牵头职责，加强与发改、经信、食药、工商等部门的协作联动，建立联席会商制度，增强工作合力。 7．落实企业主体。在四川名牌、政府质量奖企业中率先推行企业首席质量官制度，落实企业质量主体责任。健全完善企业质量诚信体系、质量安全约谈和“黑名单”制度。 8．督促行业自律。引导行业协会发挥自律作用和技术服务优势，承接政府转移职能和购买服务。支持有关协会改革创新发展，努力打造政府靠得住、企业能依靠、社会信得过的“五星级”服务组织。 9．发动社会参与。借助质量月、计量日、阳光政务等活动，开展质量宣传和群众性质量活动。支持党代表、人大代表、政协委员、行风评议员参与质量监督，发挥媒体正面宣传和舆论监督作用，营造人人共建、人人共享的质量工作氛围。 （三）夯实质量发展基础 10．抓好计量工作。推动省政府出台《计量发展规划》。狠抓民生计量监督检查，在集贸市场、加油站、医疗机构等10个领域开展计量惠民行动。对100家企业开展能源计量审查，在200家企业单位开展计量诚信体系建设。 11．抓好标准化工作。主导或参与国家、行业标准制修订120项，批准发布地方标准130项，推动企业“双采”200项。抓好改善民生标准化，围绕彝家新寨、藏区新居、巴山新居建设，新建省级标准化示范项目10个，研究制定殡葬服务、养老服务、孤残儿童教育等一批民生标准。 12．抓好认证认可工作。加快推进节能减排、检测机构、绿色低碳、信息安全等新领域认证步伐。强化认证认可评审过程监控，建立资质认定复评机制。强化认证监督检查，开展强制性认证监督检查3次，对获证实验室监督检查300次。创建国家级有机农产品认证示范区1个、省级2-3个。 二、在保安全上改革创新，着力健全科学监管体系 （一）抓好特种设备安全监察工作 13．认真贯彻实施《特种设备安全法》。落实企业主体责任，抓好以电梯、液化石油气、游乐设施和客运索道为重点的特种设备安全，加强对车站、码头、商场、公园等公众聚集场所设备安全监管，严厉查处违法生产、安装、维保、使用行为，有效遏制重特大特种设备安全责任事故。 14．落实安全考核问责机制。争取各级政府建立特种设备目标责任制、事故隐患排查治理和重大隐患挂牌督办制度。协调有关部门，开展部门联合监管。 15．推进特种设备基层基础建设。加大分类指导力度，建设规范化基层监察机构21个，在42家使用单位开展风险评价和分类监管试点。加强应急能力建设，完善事故调查处理机制，提升事故调查处理能力。 （二）抓好重点产品质量监管 16．严格监督抽查。加强儿童用品、农资、建材等重点民生产品质量抽查和后处理工作，组织实施省级定期监督抽查80类8000个批次、重点产品专项抽查5-10次，力争全省工业品批次合格率不低于93%。 17．严格准入和监管。加强现场核查环节监督，提升生产许可审查质量，严格证后监管，对工业企业实施分类监管，加强获证企业年度监督检查。 18．严格风险监测。建立完善“7+3” （三）持续保持打假治劣高压态势 19．紧盯突出问题抓整治。对总局通报的农资、家具、化肥等开展重点整治，严防反弹。围绕