甘肃公路交通建设中生态环境保护对策.doc

xx公路交通建设中生态环境保护对策研究 1．概述 国家“十一五”西部开发总体规划中明确指出，加快基础设施建设是西部大开发的重要基础，其中，交通建设是西部开发的第一要务，也是带动xx经济发展的主要途径，即以公路建设为重点，加强铁路、机场等建设，促进xx省和周遍各省联系和交流。这就意味着xx省的公路建设规模将空前扩大，其会表现为规模大、范围广、投资大、建设期短、技术难题多等特点。在这种情况下，除了要保证工程质量外，如何处理好建设与生态环境保护之间的关系，使公路建设与生态环境协调发展，是摆在我省各个公路建设单位面前的一个重大课题。 与此同时，国家正把环境保护工作作为经济结构战略性调整的重要组成部分，是国民经济和社会发展的主要奋斗目标之一，是我国资源和能源可持续利用等战略性问题的重要内容，是提高人民生活水平的重要标志。这充分显示了党中央国务院对环境保护工作的高度重视。西部发展不能以牺牲xx省的环境为代价，所以，公路建设项目在勘测、设计、施工中要充分考虑生态环境和水土保持，保护耕地，节约用地。公路建设同时安排其两旁的防护和绿化工程，形成公路沿线的绿色长廊，努力把公路建设与周边环境改善结合起来，使之协调和谐地发展。 2．xx省生态环境现状及交通基础设施建设面临的形势 尽管，我国开展环境保护工作已近30多年，在污染防治、生态环境保护等方面都取得了很大的成绩，但我们更应该看到全国环境保护形势依然严峻，我国一些城市大气污染名列世界前茅，“三河”、“三湖”水体污染问题尚未根本解决，土地沙化等生态环境破坏范围持续扩大，特别是在xx省，由于千百年来多次战乱，多少次自然灾害和各种人为原因，其自然环境不断恶化，特别是水资源短缺，水土流失严重，生态环境越来越恶劣，荒漠化年复一年地加剧，并不断向东推进。这不仅对xx省，而且对西部的其他地区的经济社会发展也带来不利影响。因生态问题而形成的沙尘暴、泥石流、地震等已造成了很大破坏，并已经影响到我国许多地区的生产和生活。 交通行业的环境保护工作形势也很严峻，因此，国务院提出西部开发要与生态保护并举的总方针。并明确指示，西部大开发，生态环境保护和建设是基础。为了在西部大开发中搞好保护xx省生态环境的目标，我省必须把生态环境保护列入全省经济和社会发展规划、年度计划和建设项目中，加强领导，落实任务、落实措施、落实资金，切实加强生态环境保护中的执法力度，依法查处各种破坏生态环境违法行为，及时解决生态环境保护工作中存在的问题。加强交通建设项目的环境保护工作，在交通方面为西部大开发提供一个可持续发展的环境，是我们每个交通人责无旁贷的义务。 3．“十一五”规划xx公路建设任务 在“十一五”规划中，以充分体现“全局性、开放性、前瞻性、可行性、经济性”为原则，处理好行业与全局、局部与整体、近期与远期、需要与可能、建设与效益的关系。目的是构筑一个“省会直达市州、市州彼此畅通、连接重要县市”的高速公路网络，支撑区域经济增长，提高民众生活质量，保障经济国防安全，满足xx全面建设小康社会和现代化建设的需要。结合xx地形、经济发展及路网特性，初步确定xx省高速公路网布局方案采用“放射线为主、纵横线为辅”的布局模式，形成由省会兰州向外呈放射状、东西横贯、南北纵跨的公路运输大通道，大致由8条省会放射线、4条南北纵向线、2条东西横向线和1条地区环线组成，简称“8421网”，总规模5200余公里，其中包括国家高速公路网规划路线3700余公里，地方高速公路1500余公里。在“8421网”中，主线4700余公里，地区环线、联络线530余公里。其中在规划的5200余公里高速公路中，截止2004年底已建成686公里、在建376公里，待建4200余公里。 由此可知，今后相当长的一个时期内，我省的交通基础设施建设将会迅猛发展，大规模的公路建设，不可避免地带来日益突出的环境负面影响问题。公路建设中造成的水土流失、植被破坏及河流水质污染，运营期运输中的车辆尾气、交通噪声、河流水质污染和路面扬尘等，不仅引起社会的广泛关注，更是我们交通部门必须切实加以解决的重要问题。 4．公路交通建设对xx的生态环境的影响 4．1公路交通对生态环境的影响 在公路施工、运营与养护过程中，有害物质进入土中，污染地下水，导致饮用水和农业用水质量下降；由于地下水位变化和土壤遭到污染，可能使农作物减产，使用消冰雪的盐对水、土壤和农作物都有不良影响；汽车尾气和盐类有害物质影响公路沿线树木花草等植物生长，公路附近的动物容易被汽车撞伤、压死；公路选线不当，会破坏地貌、休息场所、风景名胜、文化古迹和自然保护区等。 公路建设与营运过程中，对沿线一定范围内的生态环境会产生不同程度的影响。 通常，山区公路建设难度大，对自然环境的影响远比平原地区大。故在天（水）——宝（鸡）高速公路的建设过