楚雄州工程建设项目审批制度改革任务分解表-双柏.DOCVIP

? 楚雄州工程建设项目审批制度改革任务分解表 序号 工作任务 具体目标及措施 牵头单位 责任单位 完成时限 备注 一、总体要求 2019年6月底前，全州工程建设项目全流程审批时间，政府投资项目压缩至120个工作日以内，社会投资项目压缩至90个工作日以内；小型项目、带方案出让土地项目以及开展区域评估的开发（开放）园区内项目，审批时间进一步缩减；初步建成全州工程建设项目审批管理系统和州级审批制度框架体系。 2019年底，工程建设项目审批管理系统与国家系统以及省的相关系统平台互联互通。 2020年底，基本建成覆盖州、县市的工程建设项目审批和管理体系。 二、统一审批流程 1 精简审批环节 各地各部门分类梳理本地区本行业工程建设项目审批事项，坚决取消不符合法律、法规的审批事项。对保留的审批事项，减少审批前置条件，简化申请材料。于2019?年5月中旬，将所有审批事项的处理意见报省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室。5月底前，完成报省领导小组的工程建设项目审批服务事项“一张清单” 州住房城乡建设局 州自然资源规划局 州政务服务局 州级有关部门 各县市人民政府 楚雄开发区管委会 2019年5月底前 ? 2 对下级机关有能力承接的审批事项，下放或授权委托下级机关审批，并做好培训指导工作，制定并实施配套制度 州住房城乡建设局 州自然资源规划局 州政务服务局 州级有关部门 各县市人民政府 2019年5月底前 ? 3 对由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，整合为一个审批事项。确定合并审批事项目录，制定并实施审批事项合并办理的具体规定，明确审批主体、办事流程和完成时限等 州住房城乡建设局 州自然资源规划局 州政务服务局 州级有关部门 各县市人民政府 楚雄开发区管委会 2019年5月底前 ? 4 转变管理方式，各有关部门负责梳理能够采取内部协作方式、由审批部门征求相关部门意见、不再由申报单位逐一向相关审批部门申请的事项，经领导小组办公室审核后，编制目录清单并向社会公布。 州政务服务管理局 州住房城乡建设局 州自然资源规划局 州级有关部门 各县市人民政府 楚雄开发区管委会 2019年5月底前 ? 5 调整审批时序。地震安全性评价在工程设计前完成即可，环境影响评价、节能评价等评估评价、取水许可和新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批、通信基础设施审批等事项在开工前完成即可；可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证；将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接办理接入事宜。进一步精简施工图审查环节（或缩小审查范围），积极探索推行告知承诺制和设计人员终身负责制改革 立项用地规划及工程建设许可阶段的调整整合由州自然资源规划局负责牵头；施工许可及竣工验收阶段调整整合由州住房城乡建设局负责牵头 州发展改革委 州工业和信息化局 州生态环境局 州水务局 州地震局 州气象局 云南电网公司楚雄供电局 2019年5月底前 ? 6 规范审批事项 各县市、楚雄开发区、州级各有关部门全面集中梳理本地区本部门实施的工程建设项目审批事项，对精简、下放、合并和转变管理方式后保留的审批事项要制定目录清单，目录清单于2019年5月14日前报州领导小组办公室。州领导小组办公室汇总编制全州工程建设项目审批服务事项目录清单，报省住房和城乡建设厅备案。 州住房城乡建设局 州级有关部门 各县市人民政府 楚雄开发区管委会 2019年5月底前 ? 7 划分审批阶段 制定并联审批管理办法并组织实施。将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，各阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。立项用地规划许可、工程建设许可阶段由自然资源和规划部门牵头；施工许可阶段、竣工验收阶段由住房城乡建设部门牵头。其他行政许可、涉及安全的强制性评估、技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。各地可结合实际确定各审批阶段牵头部门 州住房城乡建设局 州自然资源规划局 州级有关部门 各县市人民政府 楚雄开发区管委会 2019年5月底前 ? 8 分类制定审批流程 房屋建筑及市政基础设施建设项目由住房城乡建设部门根据项目类型、投资类别、规模大小等，分政府投资和社会投资两大类细化项目分类，制定具体的审批流程图，交通、水利、能源等领域建设项目，由行业主管部门结合实际，参照国家工程建设项目审批流程图示范文本，制定并实施不同类型工程建设项目审批流程图。审批流程图要明确审批阶段、审批部门、审批事项、审批时限（包括全流程总审批时限以及各审批阶段、各审批事项的审批时限） 州住房城乡建设局 州发展改革委 州自然资源规划局 州交