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单元 发展社会主义民主政治
课 我国的人民代表大会制度
;基础整合 基础梳理·网络构建; (2)地方各级人民代表大会
辨别区分
决定权、立法权、任免权
通过关于法律、法规的立、改、废方面的决定,属于立法权;通过关于人事任免方面的决定,属于任免权;通过其他方面的决定,属于决定权。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。;2.人大代表
(1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由 产生???县以上的各级人大代表由下一级人民代表大会选出,县及县以下人大代表由选民直接选举产生。
(2)地位:人民代表大会代表是国家权力机关的 。
(3)权利:人大代表依据宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。包括审议权、表决权、 和 。
(4)义务
①协助宪法和法律的实施。
②与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对 负责,并接受人民监督。;辨别区分
公民权利、人大代表权利、人大的权力
人大代表的权利有审议权、表决权、提案权、质询权;公民权利有选举权和被选举权、政治自由、监督权;人大有立法权、决定权、任免权、监督权。;二、人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1.人民代表大会制度 ;辨别区分
我国的各种政治制度
国家制度:国体和政体;
根本政治制度:人民代表大会制度;
基本政治制度:政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。;2.组织和活动原则:民主集中制
(1)在人民代表大会与人民的关系上:
①人民代表大会的代表由 产生,对人民负责,受人民监督。
②对违反人民意志、损害人民利益的不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。
(2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它
。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。
(3)在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的 ,充分发挥中央和地方两个积极性。;特别提示
“一府两院”由人大产生,对人大负责;党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机构都要接受党的领导。;;考点突破 精讲考点·典题例练;考点一人民代表大会和人大代表
考点透析
1.人民代表大会的性质
人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。在我国,国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。图示如下:;特别提示
理解人民代表大会应注意区分的几对概念
(1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”
前者特指全国人民代表大会,后者则指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。
(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”
前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生,对前者负责,前者对后者进行监督,注意只能是同一级别的,如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。
(3)“国家权力机关”与“立法机关”
前者指全国人大和地方各级人大,全国人大既是我国的最高国家权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。;2.人民代表大会的职权
;;;易错易混
1.(2017·全国Ⅲ卷,17③)行使自治区人大代表的立法权。
提示:立法权是人大的权力,人大代表具有审议权、表决权、提案权和质询权。
2.(2016·天津卷,1③)人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使决定权。
提示:人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参加行使国家权力,具有审议权、表决权、提案权和质询权。决定权是人民代表大会的权力。
3.(2015·福建卷,25②)全国人大常委会具有最高决定权。
提示:全国人大行使最高决定权,全国人大常委会行使决定权。;命题探究
命题角度1 人民代表大会
典例导引(2017·全国Ⅰ卷,39)阅读材料,完成下列要求。
香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
2016年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词
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