国际组织和多边动态.PDFVIP

Working Paper No. 201909 June 28, 2019 国际组织和多边动态 2019 年 G20 峰会系列组稿 反对霸凌 ，是本届 G20 峰会应发出的强音 本文已发表于人民日报海外网2019.6.26 6 月28 - 29 日，即将在日本大阪举行的二十国集团（G20 ）领导人第十四次 峰会，时逢世界经济再一次面临历史性选择的重大时刻。 作为当今世界国际经济合作的主要论坛，G20 大阪峰会能否肩负起应有的担 当，发出支持多边主义、反对单边主义，支持开放包容、反对保护主义，支持合 作共赢、反对欺压霸凌的强烈信号，考验着与会各方的决心与智慧。 众所周知，当前世界经济中不确定性、不稳定性主要来源于贸易紧张局势， 而贸易紧张局势主要来源于单边主义、保护主义和霸凌行径。就在 G20 大阪峰 会召开前夕，某些国家在所谓 “不公平”贸易行为、世贸组织框架下 “发展中国 家”身份界定问题上大做文章，显然没有充分考虑发展中国家和新兴市场国家的 利益，不利于G20 成员在全球问题上协调立场，从而导致G20 内部发生分裂。 * 作者：熊爱宗，中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室副研究员；彭博，中国社会科学 院国际经济与战略研究中心研究助理 */middle/353596/2019/0626/content1.html?from=singlemessageisappinst alled=0 1 作为东道国的日本，如果想要成功实现 G20 大阪峰会在全球经济治理中的引领 作用，需要本着独立自主、公正协商的态度消解来自外界不合理的压力。 根据目前披露的信息看，日本将 “全球经济”、“贸易与投资”、“创新”、 “环境与能源”、“就业”、“妇女权利”、“发展”以及“健康”设定为本届 峰会的九大主题。其中，在 “贸易与投资”主题框架下，日本明确提出，基于规 则的多边贸易体系是一个关键节点。为了恢复世界各国对多边贸易体系的信心， 有必要维护和加强世贸组织改革的态势。日本支持多边主义的表态能否在峰会上 得到进一步确认和加强，是G20 大阪峰会的一大看点。 作为 G20 中最大的新兴市场国家和发展中国家，中国一直是多边主义和全 球治理的坚定支持者。中国也是当前诸多贸易限制措施的受害者，始终站在反对 单边主义、保护主义和霸凌行径的第一线。因此，在 G20 大阪峰会上的中国作 用备受期待。在峰会前夕，中国提出了多项与全球治理相关的期待，包括建设性 推动世界贸易组织必要改革；构建自由开放的贸易投资政策环境；支持一个强有 力的、以份额为基础的、资源充足的国际货币基金组织，等等。中国的积极表态 和倡议，彰显了负责任大国的担当，将会为峰会取得积极成果注入强劲动力，引 领全球治理从迷茫的 “十字路口”迈向共识性的 “康庄大道”。 还值得注意的是，其他受到单边主义冲击较为严重的国家，纷纷表示要在 G20 大阪峰会上尽力维护多边主义和全球治理。据俄罗斯卫星通讯社报道，印度 总理莫迪提议在G20 大阪峰会期间举行中俄印三方会谈。2018 年，三国领导人 在阿根廷的 G20 峰会期间曾举行会晤，在当前形势下印度对三方会谈的积极态 度也是一大看点。中俄印在金砖国家组织、上海合作组织等多边机制平台有着较 为成熟和成功的合作经验，维护多边主义符合三方的根本利益。如果此次会晤 能加强三国在全球重大问题上的协调和共识，无疑将形成一股制衡单边主义的强 大力量，助推G20 大阪峰会取得积极成果。 站在人类前进的十字路口，各国需要把握历史机遇、做出正确抉择，推动 G20 大阪峰会达成既定目标，在不确定的世界创造确定性、引领全球治理新进程。 2 G20 焦点议题及政策建议梳理 本文已发表于光明网-理论频道 2019.6.27 随着中国不断走到世界舞台的中央，参与全球治理，在国际事务中发挥积 极作用，“多边舞台”的重要性毋庸置疑。在这样的时代背景之