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PAGE 1 - 湖南农业综合开发简报 第1期 湖南省农业综合开发办公室 2009年1月8日 我省积极贯彻落实全国 新增国家农业综合开发县培训班精神 2008年12月9-12日，国家农业综合开发办公室在北京举办了全国新增开发县培训班，国家农发办王建国主任出席培训班并作了题为《认真贯彻落实十七届三中全会精神 努力开创农业综合开发工作新局面》的主题报告。这次培训班不仅明确了新阶段农业综合开发的总体思路和战略举措，为做好当前和今后一段时期的农业综合开发工作指明了方向，而且系统学习了农业综合开发资金和项目管理的具体政策，为稳步推进农业综合开发打下了良好基础。参加培训的有来自全国25个省级农发机构和144个新增开发县的320余名代表。我省省农开办和衡东县、祁东县、江华县、通道县、大同湖农场等5个新增国家农业综合开发县的12名代表参加了此次培训班。 培训班结束后，我省积极行动，采取有力措施贯彻落实培训班精神。 一、专题汇报，统一思想认识 这次培训班内容丰富，回顾总结了近年来的开发县管理工作，明确了新阶段农业综合开发的目标、任务和要求，指明了当前和今后一个时期农业综合开发工作改革创新的方向。省农开办参训人员回来后，立即撰写了汇报材料，向省财政厅副厅长石建辉进行了专题汇报。石建辉副厅长高度重视，要求省农开办深入学习王建国主任的重要讲话，认清形势，抓紧机遇，在实际工作中认真贯彻落实。5个新增国家农业综合开发县农开办都第一时间向县委、县政府作了专题汇报，衡东县政府还主持召开了县农开办、水电局、农业局、林业局等有关单位负责人会议，专门研究农业综合开发有关工作。通过专题汇报，大家达成了共识，一致认为，在国家严格控制新增开发县的大前提下，我省5个县能够加入开发队伍，非常不容易，一定要倍加珍惜，抓住这个来之不易的机遇，把农业综合开发作为一项长期事业，作为发展县域经济的一项重要工作抓紧抓好。 二、及时传达，深刻领会培训班精神 省农开办召开了全办会议，传达全国农业综合开发县培训班精神，罗志宏主任要求全办人员专心学习，深刻体会，各处要结合工作实际，制定详细的贯彻落实计划。5个新增开发县农开办也都组织全体干部职工认真学习了王建国主任的讲话，充分认识到了做好农业综合开发工作，对于稳定农业发展、保障农产品的有效供给、促进农民增收、扩大内需的重大现实意义，充分认识到农业综合开发在积极应对当前经济形势中的重要作用，进一步增强做好农开工作的责任心和使命感。另外，还就培训班专题讲座中的重点章节进行了讲解，系统地学习了农业综合开发方针政策和管理业务。 三、结合实际，制定贯彻落实措施 2009年，我省将紧紧抓住中央实施积极财政政策、扩大“三农”投入的良好机遇，迎难而上，开拓进取，高标准严要求地做好各项工作，以实际行动贯彻落实全国新增国家农业综合开发县培训班精神。一是加强开发县管理。加强对各开发县特别是5个新增开发县的业务指导，督促其提高工作水平；加强绩效考评，严格奖惩兑现，进一步完善“能进能退、结构优化、奖优罚劣、充满活力”的开发机制。二是努力增加农业综合开发投入。通过争取中央投入、引导地方投入、拉动社会投入等措施，努力增加农业综合开发投入。三是全面推行规模开发。认真编制好农业综合开发规模开发3-5年总体规划，通过规划来促进规模开发；切实搞好“综合、整合、结合”；成立由县（市）委书记或县（市）长任组长、各支农部门一把手为成员的规模开发领导小组及其办公室，充分发挥县级人民政府的主导作用。四是提升产业化经营水平。对已有较大规模的优势特色产业和龙头企业，继续重点扶持；对规模较小、成长型的产业和加工企业，积极立项给予扶持；通过整合相关项目和资金，联合相关部门共同支持，集中优势，实现重点突破。五是严抓资金和项目的管理。认真贯彻落实《湖南省农业综合开发条例》及财政部、国家农发办新近出台的一系列政策、制度和管理办法，及时调整管理思路和工作措施，切实加强农业综合开发资金和项目的标准化、科学化管理。六是加强农发干部队伍建设。加强培训，举办有各市（州）、开发县农开办业务骨干参加的农业综合开发信息管理系统操作技术暨项目和资金管理培训班。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚持依法、依规、依程序、公开、公平、公正办事，确保项目安全、资金安全、干部安全，努力打造一支精干高效、作风优良、团结奋进的农发干部队伍。 简讯两则 ★2008年12月23-24日，全国农业综合开发宣传工作培训班在北京举办，国家农发办副主任黄家玉作了重要讲话。黄家玉副主任指出：2009年农业综合开发资金筹措、项目建设、调整扶持方式、改进管理模式的任务重，各界关注的热点、难点问题多，各级农发机构一定要把握宣传工作的要领，找准切入点和突破口，不断加强和改进宣传工作，进一步抓出实效。在培训班上，我省作了题为《丰富内