安全生产风险管理及应对之道.ppt

7.23动车温州安全责任事故 事故简介 事故经过 调查组 责任人 事故原因 思考：涉案人员处理 铁道部原部长刘志军、原副总工程师兼运输局局长张曙光对事故发生负有主要领导责任，因涉嫌严重违纪违法问题，另案一并处理；通信信号集团公司总经理、通信信号股份有限公司董事长马骋对事故发生负有主要领导责任，鉴于已因病去世，不再追究责任。铁道部副部长陆东福对事故发生负有重要领导责任，给予记过处分；给予铁道部总工程师何华武记过处分；给予铁道部运输局原副局长兼客运专线技术部主任、现任科技司司长、党总支书记季学胜撤职、撤销党内职务处分；给予铁道部运输局原副局长兼基础部主任、现任广州铁路集团公司董事长、党委书记徐啸明撤职、撤销党内职务处分；给予铁道部科技司原司长、现任安全总监兼副总工程师耿志修降级、党内严重警告处分；给予通信信号集团公司副总经理、党委常委缪伟忠撤职、撤销党内职务处分；给予通信信号研究设计院董事长、党委副书记张海丰撤职、撤销党内职务处分；给予上海铁路局原局长、党委副书记龙京撤职、撤销党内职务处分；给予上海铁路局原党委书记李嘉撤销党内职务处分。对其他责任人员，根据其应承担的责任给予相应党纪政纪处分。 动车重大安全生产事故讨论 天灾or人祸？ 有规律可循？ 人生轨迹改变。 分享：东方文化中的风险与风险管理 强调见微知著 “昔孟母，择邻处，子不学，断机杼” 等 无量化 “人之初，性本善。性相近，习相远，苟不教，性乃迁” 抓主要矛盾 “若广学，惧其繁，但略说，能知原” 因噎废食 “观其大略” 分享：西方文化中的风险与风险管理 以信用管理和财务管理为价值导向的内部控制 风险管理理论与实践日渐完善 经过以整体风险控制为价值导向的现代风险管理阶段发展到以风险效益为价值导向的后现代风险管理阶段，即全面风险管理阶段 分享：风险管理前沿观点 沃顿商学院：思想比模型更重要 (1)风险概念 安全生产的风险 在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示，由于采用安全技术措施，投入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。 风险表示或称为风险判别指标 (2)风险属性 案例：博斯沃斯战役 少了一个铁钉， 丢了一只马掌。 少了一只马掌， 丢了一匹战马。 少了一匹战马， 败了一场战役。 败了一场战役， 失了一个国家。 讨 论 细节决定成败 | 小错酿成大祸 | 万无一失 典故 风险管理概念描述 风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。 　　 现实情况里，优化的过程往往很难决定，因为风险和发生的可能性通常并不一致，所以要权衡两者的比重，以便作出最合适的决定。 　　 风险管理亦要面对有效资源运用的难题。这牵涉到机会成本(opportunity cost）的因素。把资源用于风险管理，可能使能运用于有回报活动的资源减低；而理想的风险管理，正希望能够花最少的资源去去尽可能化解最大的危机。 (1)风险管理概念 (2)风险管理对象 (3)风险管理核心目标 (4)风险管理过程 塔吊坠落事故案例 广东省云浮市某中学高中校区某施工段工程施工中，某施工单位委派杜某(塔吊司机)、吴某(塔吊维修工)、李某(塔吊维修工)三人负责塔吊使用、维修和管理。李某在更换塔吊钢丝绳(起重钢丝绳)的过程中，从30多米高的起重臂下坠落到地面，经抢救无效死亡。 事故经过 三月二十日下午快下班时，司机杜某发现主钢丝绳(起重钢丝绳)有问题，即报告维修工吴某和李某，三人协商决定二十一日上午予以更换。三月二十一日上午七时十七分，杜某、吴某、李某三人到了工地，七时二十分，三人一起爬上了塔吊，准备好锤、螺丝刀、安全带等工具，戴好安全帽，约定好信号，敲打一锤，检修专用小车往前开;敲打二锤，检修专用小车往回等，开始检修后没有按规定规定穿戴安全带，吴某和李某就坐上小车往起重臂端更换主钢丝绳。当小车行进到距臂端还有2米时(终端距塔吊操作室50米，也就是起重臂长50米)小车停下，吴某和李某就按约定的信号告诉杜某：“小车没有到位，还要向前行走才能更换主钢丝绳”。稍后为了安全起见，吴某和李某通知杜某往回开到检修平台，两人检查小车刹车部分情况后，没有发现异常现象，肉眼看刹车片也无安全隐患现象存在，就通知杜某再次往超重臂前进，杜某用二档开机送吴某和李某往前，