医疗器械临床试验管理办法.doc

医疗器械临床试验管理办法（征求意见稿） 　 第一章 总则 第一条 为加强对医疗器械临床试验的管理，维护受试者权益，保证临床试验结果真实、可靠，根据《医疗器械监督管理条例》，制定本办法。 第二条 从事医疗器械临床试验的医疗机构和个人应遵守本办法。 第三条 本办法所称临床试验是指获得医疗器械临床试验资格的医疗机构（以下称医疗机构）按照规定，对医疗器械在正常使用条件下的安全性和有效性进行的试用或验证的活动。临床试验的目的是评价受试产品是否符合安全性和有效性的规定。 第四条 医疗器械临床试验应遵守《赫尔辛基宣言》（附件1）的道德原则，即公正、尊重人格、力求使受试者最大程度受益和尽可能避免伤害。参加临床试验的各方应遵循这些原则。 第五条 临床试验分临床试用和临床验证。 临床试用的范围：我国市场尚未出现过的，或者安全性、有效性有待确认的医疗器械。 临床验证的范围：同类产品在我国已上市，安全性、有效性需要进一步确认的医疗器械。 第六条 医疗器械进入临床试验需具备以下条件： （一）具有经药品监督管理部门复核过的注册产品标准或相应的国家、行业标准； （二）具有合格的型式试验报告； （三）需进行临床试用的第三类植入体内的医疗器械，如包含必须先行动物试验的项目，应完成动物试验； （四）经药品监督管理部门批准。 　 第二章 申请和审批 第七条 进行临床试验前，申请者应提出书面申请，经审查批准后，方可进行临床试验。 境内生产第二类医疗器械的临床试验由省、自治区、直辖市药品监督管理局审批。进口医疗器械和境内生产的第三类医疗器械的临床试验由国家药品监督管理局审批。 第八条 申请进行临床试验需提交以下材料： （一）医疗器械临床试验申请表（附件2）； （二）注册产品标准或相应的国家、行业标准； （三）产品自测报告； （四）国家药品监督管理局认可的检测机构出具的产品型式试验报告； 第九条 审批机构应在收到全部申报材料之日起15个工作日内做出审批决定。 　 第三章 受试者的权益保障 第十条 医疗机构进行医疗器械临床试验时，不得向受试者收取费用。 第十一条 医疗机构进行临床试验的人员（以下称临床试验人员）应向受试者或其监护人或法定代理人做如下说明： （一）受试者参加临床试验是自愿的，而且在临床试验的任何阶段有权随时退出。必须给受试者充分的时间考虑是否参加临床试验。 （二）受试者的个人资料均属保密。伦理委员会、药品监督管理部门或申请者在工作需要时，可以查阅受试者的资料，但不能泄露。 （三）临床试验目的、过程和期限、受试者预期可能的受益和可能产生的风险与不便。 （四）医疗机构临床试验期间，应向受试者提供与临床试验有关的信息资料。 （五）如因试验器械原因造成受试者损害时，医疗器械临床试验申请者（以下称申请者）应给予受试者适当的补偿。 第十二条 受试者在充分了解临床试验的内容后，获得《知情同意书》。《知情同意书》的内容除应包括第十一条的内容，还应包括： （一）受试者、临床试验人员需在《知情同意书》上签字并注明日期； （二）医疗机构在临床试验中如发现受试产品新的临床试验结果，必须将《知情同意书》作书面修改，并经受试者同意。 　 第四章 临床试验方案 第十三条 临床试验方案是阐明试验目的、风险分析、总体设计、试验方法和步骤等内容的重要文件，临床试验开始前应制定临床试验方案，临床试验必须按照临床试验方案进行。 第十四条 在保证临床试验能充分证明受试产品安全有效前提下，临床试验方案应由临床试验机构和申请者按规定的格式（附件3）共同设计、统一制定，报伦理委员会审批后实施。 第十五条 临床试验方案应包括以下内容： （一）临床试验的内容和目的； （二）临床试验的风险与受益分析； （三）临床试验的背景； （四）临床试验人员和其他参加者姓名、资历和任职部门； （五）总体设计，包括成功或失败的可能性分析； （六）临床试验持续时间及其确定理由； （七）每病种临床试验例数及其确定理由； （八）选择对象范围、对象数量及选择的理由，必要时对照组的设置； （九）治疗性产品应有明确的适应症或使用范围； （十）临床性能的评价方法和评价标准以及统计处理方法； （十一）副作用预测及事前应采取的防范措施； （十二）受试者《知情同意书》； （十三）各方承担的职责规定。 第十六条 临床试验机构和申请者应签订临床试验协议。 第十七条 临床试验机构和申请者根据受试产品的使用目的、使用形式和技术结构特征，在两家以上临床试验机构进行临床试验。 　 第五章 申请者 第十八条 申请者是医疗器械的研制者、生产者、境外生产企业或其委托的在中国的代理机构。申请者负责发起、申请、组织、资助和监察一项临床试验。 第十九条 申请者职责： （一）在规定的范围内选择医疗机构； （二）向医疗机构提供《临床试验须知》； （三）与医疗机构共同设计临