第一讲：大学组织的本质与特性.pptVIP

* 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 大学教育投资是一个风险事业，因为探索真理活动本身充满了不确定性，所以学者需要一种自由和宽松的环境。 社会在获得公共知识的同时，也不得不承受可能在大学中出现的“机会主义”行为。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 特性十：高等教育建立在信任机制上。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 在信任市场中运行是高等教育的一个特征。信任市场的特征之一是存在着信息不对称，即卖方比买方掌握更多有关产品和服务的信息。在信誉市场中，经营状况在很大程度上取决于买方对卖方的信任程度。如果出现信任危机，那么买方就会退出交易过程。如果买方觉得自己被欺骗了，或卖方存在着行为不端，信任市场的运行机制就会失灵（Brinkman and Morgan, 1997）。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 特性十一：变化与稳定相统一的组织形式。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 Levine认为，大学组织的正规化程度低，集权化程度低，分层程度低，复杂程度高，强调质量，效率低，工作满意程度高的组织。在组织群体中，大学是对于变革有较小阻力的组织形式。 Clark Kerr （1982）认为，从大学内部看，大学在功能和指导思想上发生了巨大的变化，但是从外部看，它们是变化最小的机构。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 大学治理结构 “governance”与“administration”的区别？ Governance是产生组织一致性、权威政策、计划和决策的关系结构，对其正直性、社会反应性和成本—效益状况做出解释。 Leadership是发现机会和确定战略方向。 Management是通过责任分工、资源配置、监控组织的效率和效益，以实现预期目的过程。 Administration是执行权威程序和采用系统方式达到预期结果的过程。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 Governance包括了Leadership、 Management和Administration的含义。 “大学治理涉及到大学内部价值观的确定、决策和资源系统、使命和目标、权威和科层模式、大学与各种学术组织以及政府、企业和社区的关系。”（Alberto Amaral, Glen A. Jones and Berit Karseth eds. Governing Higher Education: National Perspective on Institutional Governance, 27, Dordrecht: Kluwer Academic Publishers, 2002） * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 外部治理政府与大学之间的关系？大学与不同类型大学之间的关系？ 欧洲中世纪以来的权力格局，人们常用“上帝的事归上帝，恺撒的事归恺撒，亚里士多德的事归亚里士多德”来比喻宗教、政府和学术之间的相对独立性。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 内部治理内部权力关系，管理人员与学术人员之间的关系？谁是大学的拥有者？教师应该向谁负责？ * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 现代大学治理机构就是针对大学组织的效率漏洞，采取相应的解决办法。 从“委托代理”理论看，大学组织可能由于信息不对称、协调成本等产生效率损失，一个有效的大学，就是要从组织治理结构上解决这些效率损失问题。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 历史观：现代大学始于中世纪欧洲大学。从历史的角度看，现代大学制度或现代大学治理结构是指，从中世纪以来形成和保留下来的大学的理念以及把这种理念变成现实的各种制度安排和组织结构保证。这种制度或治理结构被实践证明有利于学术的发展。 现代大学治理结构表现在大学管理的各个方面，如大学的特许状、教师聘任制度、学术建制、学位制度等。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 比较观：与其他组织相比，大学组织是有灵魂、理念和思想的（其他组织充其量只有文化），而大学的灵魂在于探求真理，为了实现这个目标，需要学术自由。 纽曼（1852）认为，大学是一切知识和科学、事实和原理、探索和发现、实验和思索的高级保护力量。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 哈佛大学的使命是在各个学科领域发现新知识；保留、解释和重新解释现有的知识；帮助学生掌握方法、知识、技能和探究问题的习惯，这样他们将会终其一生而不断地追求学问，领导社会向前发展（张维迎，2004：130）。 * 高等教育管理学·高级职称继续教育 */79 “强调学科的观点，以及强调学术专业的研究自由和教学自由，这本身就说明高等教育系统本身具有一种特殊的核心信念结构，而这种信念结构在其他地方